著手修改基金法 重點調研地方政府債務融資

　　全國人大常委會將圍繞推動中央重大決策部署、十二五規劃綱要落實開展監督

　　著手修改基金法 重點調研地方政府債務融資

　　周文天

　　□本報記者 周文天

　　中國證券報記者4日從消息人士處獲悉，今年全國人大常委會將圍繞推動中央重大決策部署、十二五規劃綱要落實開展監督。同時，將著手進行個人所得稅法、證券投資基金法、環境保護法等法律修改工作。

　　消息人士介紹，2011年全國人大常委會計劃聽取18個監督方面的報告，包括聽取國務院關於加快轉變經濟發展方式、環境保護、保障房建設、集體林權制度改革、旅遊業發展等工作情況的報告。其中，保障房建設方面涉及保障房建設規劃，解決低收入群眾住房，加快住房保障制度建設，建立和完善住房保障政策、技術支撐體系，各類棚戶區改造和舊住宅區綜合整治情況等。旅遊業發展方面涉及旅遊業發展規劃，深化旅遊業改革開放，加快旅遊基礎設施建設，制定旅遊市場監管、資源保護、從業規範等。

　　2011年，全國人大常委會將著手進行個人所得稅法、證券投資基金法、環境保護法等法律修改工作。同時，重點檢查食品法落實情況，保障食品安全財政經費，制定和修改食品安全標準，制定食品安全風險監測和評估體系，理順食品生産經營、檢驗、進出口等環節監管體制。

　　十二五期間，環境保護也成為全國人大常委會工作的重點。比如，水、氣、聲、渣和放射性污染防治進展等問題，環境保護主要法律制度的落實情況及存在的問題，我國環境保護工作面臨的形勢及全過程污染控制的具體工作思路、重點和主要措施。

　　2011年，圍繞合理調整收入分配關係、促進民族地區經濟發展、防範地方政府債務風險、加快建立完善縣級基本財力保障機制等問題，全國人大常委會將開展多項專題調研。包括重點調研2008年以來地方政府債務融資情況，地方規範政府融資平臺情況，防範和化解地方政府債務風險的措施和辦法等，調研縣級財政基本情況、縣級基本財力保障機制。