北京上海廣東代表委員熱議：幸福城市如何打造

　　交通擁堵、空氣污染……不少地方的“城市病”亟待治療。參加兩會的代表委員建議，“十二五”期間，應當深入審視當代中國城市發展的正面和負面效應，切實提升並加強城市管理意識和水平，克服城市發展中的各種難題，真正建設宜居幸福城市。

　　讓綠色成為市民的生活方式

　　找準幸福城市關鍵詞

　　北京市發改委主任張工代表認為，發展的根本目的是要讓人民過上幸福美好的生活。“十二五”時期，北京將推進幸福城市建設，讓人民生活得更幸福、更美好。幸福城市建設包括“創新”、“轉變經濟發展方式”、“人口”、“民生”、“社會保障”、“交通”、“環境”7個關鍵詞。北京將切實解決人口規模不斷擴大的現實難題，以加快轉變發展方式和完善人口管理制度為重點，切實提高城市人口管理服務水平，努力遏制人口無序過快增長。堅持公交優先發展戰略，引導小客車合理使用，加快交通基礎設施建設，提升交通綜合管理與服務水平，積極倡導文明出行。此外，致力於整合現有社保制度，建立城鄉一體化的社會保障體系，實現人人享有社會保障，並使待遇穩步提高。

　　據介紹，未來5年，北京不但要把綠色作為一種生産方式，而且要變成市民的生活方式、消費方式，塑造一個綠色宜居的家園。

　　(本報記者 王明浩)

　　動員社會各方參與形成合力

　　世博經驗可成長效機制

　　上海社會科學院原院長王榮華代表説，世博會期間，上海總共接待了7000多萬人次，作為一座流動人口多、管理難題原本就多的特大型城市，能夠運行有序、環境整潔、平安和諧，大家都覺得舒心，各方滿意，稱得上是美好城市生活的一個樣本。很重要的一條經驗，是當時上海動員起了各方力量，整個社會形成了共識，有共鳴，更有共振。人大為辦世博立法護航，政協委員和不少市民主動為城市找毛病、提建議，政府積極徵求各方意見，集中民意民智，形成了合力。

　　上海市環境保護局局長張全代表説，上海正在努力將世博會期間讓城市生活變得更美好的一些突破性做法，變成常效、常態管理機制。比如對讓人頭疼的建築工地揚塵問題，如何將以前部分“文明工地”擴大到所有工地都值得研究。世博會的垃圾處理給很多人留下了深刻印象，“十二五”期間，上海要花大力氣做好垃圾減量、分類投放。

　　(本報記者 姜泓冰)

　　幸福指數應納入政績考核

　　幸福要讓百姓看得見

　　廣東佛山市委書記陳雲賢代表説，天下順治在民富，天下和靜在民樂。要致力於惠民生、解民困，使幸福落實到百姓看得見、摸得著、享受得到的實事好事上。幸福指數理應成為考評各級黨委、政府執政能力的重要指標。

　　當前，佛山正在加緊研究制定考核指標體系，通過定量考核和群眾評議相結合，使發展指標與幸福指數同步提升，同時制定幸福指數與政績挂鉤辦法，力爭“幸福佛山”建設領跑廣東。

　　廣州市政府參事室主任、文史館館長張嘉極委員認為，“幸福指數”應該囊括收入、保障、物價、住房、教育、環境、醫療、文化等各項內容。從這個意義上，有人把“幸福指數”比喻成那把轉型時期擺脫“GDP崇拜”的鑰匙，再恰當不過。

　　(本報記者 羅艾樺)