劉京生：加快發展商業補充保險

　　全國政協委員、中國人民健康保險股份有限公司監事長劉京生向政協十一屆四次會議遞交提案，建議儘快制定《商業補充保險經營管理條例》，適時完善修改《保險法》，積極發展商業補充保險，到“十二五”末實現我國基本醫療保險全覆蓋。

　　劉京生建議，應進一步加大政府財政投入，擴大制度和人口的全覆蓋，儘快實現全民醫療保障的社會目標。並引導社會力量參與體系建設，構建適應我國經濟社會發展和人民群眾需要的基本醫療保險制度。此外，還應利用商業保險增加全民醫療保障供給。他認為，商業保險作為市場化的風險轉移機制、社會互助機制和社會管理機制，是政府從事社會建設和提供公共服務可利用的重要社會資源。政府可以利用保險業全國性的網絡機構、專業化的管理隊伍、市場化的服務體系，提高商業保險的參與度，提升全民醫療保障的供給能力和覆蓋比例，保證提高公共服務質量和行政效率。

　　劉京生建議積極發展商業補充保險，制定《商業補充保險經營管理條例》，積極爭取通過國務院立法程序立項，儘快制定《商業補充保險經營管理條例》，明確保監會負責監管補充保險的職責，協調好與各方的法律關係；明確商業保險在國家多層次社會保險體系中的法律地位和作用，並適當時機完善修改《保險法》。　(證券時報兩會報道組)