整頓倒計時 三分之一乳企或關閉

　　工信部、發改委、質檢總局三部委&&的乳品行業項目（企業）審核清理工作正在讓國內乳業經歷一輪前所未有的洗牌，不合格者被淘汰。

　　2月26日，熟知此次乳業整頓內情的人士指，“由於必須有一套三聚氰胺、獸藥殘余、抗生素等檢測設備硬性的要求，需要投入300萬-400萬元，包括嬰幼兒配方奶粉生産企業在內的2000多家乳品生産企業將會有三分之的企業被淘汰。”

　　而一位地方行業協會負責人表示，“陜西、山東、甘肅、新疆的代表就明確説，這一次整頓有一半的企業過不了關。”

　　這輪乳業大整頓的最低標準要求乳品加工企業日加工原奶不低於50噸，否則將會被淘汰。中小企業由於資金實力，普遍因為硬體設備不達標而被淘汰。

　　目前，陜西在這輪整頓中淘汰了24家企業，寧夏則關閉了14家企業。陜西、寧夏、北京等22個省（市）已經初步完成整頓並向三部委商報整頓材料。黑龍江、山東等省尚未公佈審核清理結果。

　　22省上報整頓材料

　　參與此次乳品整頓的人士告訴記者，“這次乳業整頓重點是整頓中西部地區的企業，門檻是在檢測設備上。該人士説，截至2月26日，“已經有北京、陜西、寧夏等22個省（市）工信廳或者經信委上報了整頓材料，工信部下派的調查組剛完成對河北省和寧夏的實地調查。”

　　三部委這輪乳品行業項目（企業）審核清理工作主要的依據是《乳製品工業産業政策（2009年修訂）》，該文件第十五條表示，“進入乳製品工業的出資人必須具有穩定可控的奶源基地，經濟實力和抗風險能力強……應當符合以下條件：現有凈資産不得低於擬建乳製品項目所需資本金的2倍，總資産不得低於擬建項目所需總投資的3倍，資産負債率不得高於70%，連續3年盈利。“

　　該文件第三十七條明確要求：加快現有加工能力結構調整步伐，淘汰乳粉生産中單效濃縮設備，2010年底前淘汰加工規模為日處理生鮮乳能力（兩班）20噸以下的濃縮、噴霧乾燥等設施，淘汰生産能力在200千克/小時以下的手動及半自動液體乳灌裝設備。多家企業人士告訴記者，這次整頓的標準是：生産企業日加工鮮奶不低於50噸，達不到標準就關閉。

　　各地工信廳或者經信委陸續公佈了本省的整頓情況。2月18日，寧夏自治區經濟和信息化委員會對外公佈了該自治區乳品行業項目（企業）審核清理最新進展。該區33家已建成有生産許可證的乳品企業中，寧夏夏進乳業集團股份有限公司等12家企業符合産業政策，需要整改的6家，國家通報出現問題乳粉的1家，登出生産許可證的14家。第二批4-5家企業獲得了20天寬限期，延到2月20日。

　　2月14日，陜西省工信廳公佈了該省乳製品行業項目（企業）審核清理總結報告。該報告表示，2010年12月底，該省共有乳品企業78家，54家企業符合《乳製品工業産業政策（2009年修訂）》行業準入標準，予以準入，24家企業未達標准予以關閉，淘汰産能1850噸/日。兩家擬建、在建項目，審批手續不完備，已責令停止建設。

　　1月30日，四川經信委公告確定 新希望乳業有限公司華西分公司、成都伊利乳業、蒙牛乳業（眉山）公司等31家企業通過審核，共有7家乳製品企業被淘汰。廣東省經信委也對外公示了第一批19家和第二批16家通過審核的企業名單，廣東此次有51家企業被列入審核名單。

　　這次整頓各部委要求各有偏重，參與此次乳品整頓的人士表示，“即使是通過了國家質檢總局的生産許可，如果沒有自有可控奶源也不一定能通過工信部的審核。”

　　三分之一企業或淘汰

　　目前國內有140多家嬰幼兒配方奶粉生産企業、2000多家乳品加工企業。參與此次乳品整頓的人士表示，“估計會有三分之一的企業通不過這次三部委的乳業整頓，而被關閉。”

　　這意味著，整頓結束後將會有600多家乳製品生産企業告別這個跌宕起伏的行業。

　　一地方行業協會負責人説，由於這次整頓力度前所未有，各省都感覺有壓力。“2月23日在南寧召開的中國乳製品工業協會第六次行業協會聯席會上，陜西、山東、甘肅、新疆等地代表就説，本地會有一半企業過不了關，並呼籲在政策層面給予乳業支持。”

　　安徽蚌埠和平乳業負責人李揚民説，“我們驗收過了，周圍小廠都不願申報了。提交申報材料的是有條件的企業。蚌埠市有7-8家生産廠，現在只有兩家做，其他有的轉做飲料了。”

　　陜西省工信廳在其報告中表示，截止到2011年1月31日，全省通過開展項目（企業）審核清理、三聚氰胺專項整治、奶業整頓和振興規劃綱要整頓措施，共關閉乳製品企業41家，佔企業總數的43.15%，淘汰産能2900噸/日，佔總産能的31.14%。陜西省工信廳表示：全省乳品企業投入改造升級的資金達到3.2億元，新增加設備350台（套），造改化驗室、更衣室78間（套），凈化化驗室、灌裝車間6020平方米。