深圳公立醫院改革全面啟動

　　“兩費”標準要低於全省醫院平均水平，推進醫患糾紛第三方調解

　　羊城晚報深圳訊 記者羅雲芳報道：深圳市衛生和人口計生委2月25日在其網站上發佈了《推進公立醫院改革工作方案》，作為全國公立醫院改革的試點城市之一，深圳的公立醫院改革全面啟動。

　　醫院間開通綠色轉診通道

　　《方案》顯示，深圳公立醫院結構佈局將進行調整，加快推進已經立項的公立醫院建設項目，到2015年，每個城市功能組團都有1家三級公立醫院。並按分片轉診、分級診療的原則，疏通公立醫院和非公立醫院之間、三級醫院和下級醫院之間轉診的“綠色通道”。為鼓勵居民“社區首診”，深圳市衛生部門將加快推進家庭醫生責任制，並從醫療收費制度、社會醫療保險償付機制、加大中醫適宜技術進社區、加強社康中心內涵建設等方面著手，引導市民“小病到社區”。到2015年，社康中心首診人數達到全市門診總量的40%以上。

　　據了解，改善群眾看病就醫感受是此次公立醫院改革的一個重要內容，改革方案中推出了很多惠民便民措施。年內，二級以上醫院都要建立預約診療服務平臺，完善預約診療系統，豐富預約形式，全面推行預約服務，引導群眾主動通過預約得到診療服務。通過有效分離普通門診，使大醫院在非流行性疾病高峰期，門診排隊時間控制在30分鐘以內。

　　“兩費”標準低於全省醫院平均水平

　　減輕醫藥費用負擔，是群眾對公立醫院改革期望值很大的一項內容。如何降費用？此次公立醫院改革中提出，一是醫院節能減耗控製成本；二是加強醫藥費用的監管控制。

　　通過一些措施的實施，要求在醫藥費用的增幅上，各級各類公立醫院門診平均費用和住院平均費用年遞增率不得高於4%，確保“兩費”標準低於全省醫院平均水平。

　　推進醫患糾紛第三方調解

　　在營造良好的醫療服務環境方面，醫改方案將推進醫患糾紛第三方調解，加大推行醫療責任保險和醫療意外保險力度，提高醫療服務質量鑒定水平和服務效率。

　　醫改方案中稱，將開展重大體制機制綜合改革試點。其中將推進醫藥分開，完善公立醫院補償機制，積極探索建立通過醫療保險基金直接補需方的機制。研究公立醫院取消藥品加成問題。完善社會醫療保險結算方式。協調社保部門大力推行按人頭付費、按病種付費、定額包乾預付等多種支付方式，促進合理診療和合理用藥等等。