溫家寶：十二五規劃不再保八 將以民生為出發點

　　讓人們生活得舒心安心放心 對未來有信心

　　溫家寶説，“十二五”規劃不再“保八”，將以民生為出發點和落腳點

　　摘要：昨日的在線交流中，溫家寶總理回答的第一個問題是“幸福的標準是什麼”。他回答，對於幸福的理解和標準可能人們都有不同，自己也曾經講過關於如何使人有尊嚴和幸福。“我不想再重復過去的話，我只是説如何讓人們生活得舒心、安心、放心，對未來有信心。”

　　南都訊 昨日的在線交流中，溫家寶總理回答的第一個問題是“幸福的標準是什麼”。他回答，對於幸福的理解和標準可能人們都有不同，自己也曾經講過關於如何使人有尊嚴和幸福。“我不想再重復過去的話，我只是説如何讓人們生活得舒心、安心、放心，對未來有信心。”

　　溫家寶説，結合“十二五”規劃，重點強調民生問題，引用孫中山先生的話，“民生就是社會的生存、國民的生計、人民的生命。”溫家寶表示，“十二五”規劃中特別強調民生，把它作為整個規劃的出發點和落腳點。“讓老百姓的生活越來越好。這就是我們對今後五年的最主要的考慮”。

　　溫家寶表示，“十二五”規劃中確定的經濟發展速度是7%。“之所以這樣做，就是要把工作的重點放在提高經濟增長的質量和效益上來，就是要把發展和所得到的成果用在民生上來。絕不能再以犧牲環境的代價來換取高速增長、盲目鋪攤子。”

　　“解決這個問題，説老實話，不是很容易的。”溫家寶認為，要使各級幹部真正懂得，經濟增長的主要動力是在於科技進步，是在於擴大消費，我國必須走內生增長、創新驅動的自主發展道路。所以，我國應該採取綜合的考核指標，特別是效益、環境和人民生活的指標。只有這樣才能夠限制速度的盲目增長。

　　“歸根到底，還有一個政績觀和幹部的考核標準，就是我們看待一個幹部、看待一個領導，他的政績應該以人民群眾高興不高興、滿意不滿意、答應不答應為最高標準，而不是以高樓大廈和項目作為最高標準。”

　　民生焦點

　　養老保險

　　逐步推行養老保險改革

　　對近年備受批評的養老金雙軌制，溫家寶明確表示，這種現象不合理，對此將採取三項措施：一是繼續提高企業離退休職工，特別是具有高學歷的工程技術人員的離退休待遇，並且逐步把這種待遇機制化。二是在實行年薪制的企業，應該拿出一部分來充實企業年金。最後，在機關和事業單位實行養老保險改革，因涉及面寬，必須慎重穩妥地處理，在有條件的地方先進行試點，逐步積累經驗，使我們整個國家能形成一個規範的養老保險制度。

　　節能減排

　　為達標拉閘限電是自欺欺人

　　對去年部分省份和地區以節能減排名義拉閘限電、影響公眾生活的行為，溫家寶提出嚴厲批評：“這樣的行為十分錯誤。對經濟社會、對人民都毫無益處，只是弄虛作假。”溫家寶談及此事表情嚴峻，語速加快，聲音也提高了許多。他説：“真正完成節能指標是要關閉小火電、小鋼鐵等高耗能企業，使能耗真正下降。如果短期內拉閘限電，一時能耗下來了，但是又會很快恢復，實際上是自欺欺人。”溫家寶強調：“弄虛作假騙得了一時，騙不了長久，危害人民而無一利處，必須堅決制止、糾正和嚴肅處理。”

　　醫療保險

　　絕不讓人生病得不到治療

　　溫家寶表示，今年將繼續加大醫保投入，使城鄉參保標準政府投入達到200元，報銷比例根據政策的範圍可達70%。他曾經和衛生部長商議，如果再用兩年參保標準達到300元，那麼報銷比例就可以接近80%-90%，基本解決群眾看病難的問題，這點一定能夠做到。

　　此外，針對一些重大的特殊的疾病，如：腫瘤、腎透析等，需要花錢多的病種，國家將另定政策，使這些病種有醫療有保障。“我們絕不讓社會上有一個人因為疾病而得不到治療，這是我們努力的方向。”

　　戶籍改革

　　不能強迫農民工放棄土地

　　溫家寶透露，經黨中央國務院討論，將要出臺關於積極穩妥地推進戶籍制度改革的文件。主要內容有：根據國情，主張農民工首先要在放開的縣以及所在鎮解決戶口。對於大城市，還是應根據城市的承載能力，逐步先解決那些長期在城市工作、有固定職業、有固定住處、有穩定的收入來源和社會保障的居民。還要維護農民工土地的合法權益，最重要的就是指農民工進入城市，包括落戶以後，他們是否放棄宅基地和承包地，要由農民工自願，而不能強迫。

　　農民工子女教育

　　在家在外都能享良好教育

　　“作為父母，最關心的是孩子的成長，是孩子的上學。”溫家寶坦言中國目前存在一個矛盾，進城的農民工多達2.4億人，如果這些農民工都把孩子帶出來，那麼城市的學校負擔就很重。但是如果他們不把孩子帶出來，那麼在農村就存在著“一老一小”的問題，孩子得不到父母直接的關愛。

　　“這是我們中國存在的一個獨特問題，我們必須採取‘兩手’。”溫家寶解釋説，一手就是大力發展農村教育，把農村的學校建好，使優質教育資源不要都留在城市，讓好的教師到農村去支教。另一方面，進城農民工的孩子上學不因戶口而受到影響，特別是義務教育，如北京已經投入了很大精力解決農民工子女入學問題。“我相信你(指提問的網友)的孩子不管是留在家裏還是隨你出來，都能夠接受良好的教育。”

　　流浪兒童

　　已責成有關部門大力救助

　　對於網民提出的流浪兒童乞討問題，溫家寶表示“在網上注意很久了”。他認為，造成這種現象的原因有很多，有生活困難的因素，也有家庭的因素。“不管什麼原因，我們都不能讓流浪兒童生活沒有著落”。溫家寶表示最近他已責成民政部會同公安部等有關部門立即採取綜合措施，加大對流浪兒童的救助。

　　匯率改革

　　人民幣驟然升值會加劇失業

　　針對國內外持續關注的人民幣匯率問題，溫家寶強調，匯改要堅持主動性、漸進性和可控性，反對把人民幣匯率政治化。溫家寶表示，人民幣升值符合我國經濟發展的要求和人民的利益，但是由於我國50%是加工貿易、50%以上是外資企業或合資企業的外貿特點，人民幣匯率升值必須要保持漸進性，考慮企業的承受能力和對職工就業的影響。

　　對於一些外國專家的不同聲音，溫家寶用中國的現實情況作出了解釋，他認為，如果人民幣一次大幅度地升值，就會造成許多加工企業破産或者無法經營，外貿企業訂單轉向其他國家，我國許多工人要面臨失業，而這些工人又以農民工為主。溫家寶補充説，我國目前有2 .4億農民工到城裏打工，農民的工資性收入已經佔到收入的將近50%。

　　“但是，我們必須謹慎地、有步驟地、漸進地加以進行，而使我們企業逐步適應，保持社會整體的穩定。這就是我對人民幣匯率調整的態度。”溫家寶説。

　　總理拉家常

　　抱病夜讀、畢業去西北勞動

　　“我從來沒有灰心過”

　　昨日在回答有關“90後”不被理解的問題時，溫家寶也講起自己年輕時的故事。“我不僅承受過不理解，甚至承受過挫折，我的成長不是一帆風順的。但是我沒有一天屈服過，屈服於困難、屈服於壓力。我總是想，我會成為一個有用的人。”

　　資料顯示，1960年，18歲的溫家寶進入北京地質學院學習。據他回憶，第一個學期就患上了肺結核，“還要休學半年，那時又吃不飽，這對我是一個很大的打擊。“出院後，溫家寶每月照常到海淀醫院做結核病照射。”晚上人們都睡了，我還在自習室裏，一直到深夜才回來。早上同學們還沒起，我又爬起來到自習室去學習。沒有表，也不知道時間，就這樣五年時間過去了，我的肺病也好了，我的學習，36門課有35門獲得了優秀。”

　　溫家寶還透露，畢業時自己曾寫過兩份血書，要志願去西藏，但後來被學校留下做研究生。研究生畢業後，溫家寶放棄留在北京，到了西北。先在農村勞動一年，後來從事專業工作。“我每年都要做一個計劃，今年學力學，明年學數學，後年學英語，再有時間學點歷史，我從來沒有灰心過。”

　　和親人團聚少、與孫子比腦筋急轉彎

　　“我是個戀家的人”

　　溫家寶也透露個人生活情況。此前兩年的訪談中，總理透露他母親病情時，坦言嘗過“蝸居”的滋味，喜歡下廚做得一手好菜。昨日，總理告訴大家他很“戀家”。總理説，我和大家一樣，也有一個家，上有90多歲的父母，下有兒孫，但和家人團聚時間太少。

　　溫總理説，“我還是希望全家人一起吃次飯，在吃飯時聽孫子給我講腦筋急轉彎的題目，我經常比不過他。我也願意在他們過生日的時候，看看他們唱唱歌、跳跳舞。總之，我和大家一樣，我是個戀家的人。”