豐田應對召回事件做完整解釋

　　僅憑政府監管還不能完全起到凈化市場的作用，必須普通消費者的積極介入。這意味著司法層面需要對消費者權利做更有力的保障，並要有效降低消費者的權利訴求成本。只有消費者權利真正為自己掌握並得以伸張，企業的輕慢姿態方能收斂。

　　因存在發動機漏油風險，近期豐田公司決定在全球範圍召回汽車近170萬輛，主要涉及日本、美國、英國、德國等國，中國內地卻無召回安排。豐田汽車(中國)投資有限公司稱，由於在中國內地市場投放的汽車沒有使用相同的存在缺陷的發動機或配件，因此不受此次召回影響。為此，質檢總局兩次約見豐田汽車(中國)投資有限公司負責人，要求其做出完整解釋，並提供詳細技術説明。

　　在豐田中國做出完整解釋前，我們不能得出豐田召回涉及市場不合理劃分和地區歧視的結論，但就程序而言，即使中國市場沒有相關召回車輛，豐田也有告知義務。按照《缺陷汽車産品召回管理規定》，製造商應當建立汽車産品技術服務信息通報制度，向主管部門指定機構備案；銷售商、租賃商、修理商應當向製造商和主管部門報告所發現的汽車産品可能存在的缺陷的相關信息。豐田缺陷産品在中國是否投放，是否在不同産品中存在類似缺陷，均屬於應當告知的範疇。豐田中國自行宣佈內地市場沒有相關産品無須召回，不僅存在程序欠缺，而且難免讓人感覺對中國監管機制和消費者的輕慢。

　　在相對完整的市場環境中，贏取並維持社會對於品牌的高信任度是企業的第一選擇。除非決策失誤，企業通常不會冒公共形象被顛覆的風險。但在不完整的市場環境中，由於企業的公共違約風險較低且懲罰機制不暢，企業慢待制度和消費者的毛病就會慣出來。許多外資企業一再上演“橘生淮南為橘，生於淮北為枳”，在中國市場表現出迥異於發達國家市場的風格做派和氣質，不獨于企業自身的經營失策有關，也與我們尚未建成完善的市場機制有關。因此，在通過政府監管用剛性手段幫助豐田們改脾氣的同時，有必要反躬自思的是，我們是否應該加大對橘生之地土壤的治理。

　　召回門事件中豐田們對於歐美市場的高度看重，並非緣于市場的輕重。實際上，就市場的現實估值和未來前景看，中國市場的重要性正在超越歐美傳統市場。歐美市場之所以被重視，原因在於，不僅擁有完善的産品質量監督體系，而且高度強調消費者的主動督導權。近幾年的歐美市場汽車的被動召回，無不是在掌握完整的事故記錄、個體消費者提出起訴後，政府和司法監管體系全方位介入的結果。在這一過程中，消費者起到了主導作用。

　　事實告訴我們，僅憑政府監管還不能完全起到凈化市場的作用，必須普通消費者的積極介入。這意味著司法層面需要對消費者權利做更有力的保障，並要有效降低消費者的權利訴求成本。只有消費者權利真正為自己掌握並得以伸張，企業的輕慢姿態方能收斂，而類似召回是否平等的疑慮也才能消散。

　　本報特約評論員徐立凡