廣東擬制定食品安全地方標準

　　食品安全檢測體系待建立

　　■CUBN實習記者 鄧麗娟 北京報道

　　日前，廣東省衛生廳對媒體透露，擬將廣東涼茶、公共餐飲具消毒服務等11個項目列入2011年食品安全地方標準制（修）定計劃，目前正在徵求意見。

　　廣東出臺涼茶新標準

　　近年來，涼茶作為一種有效的民間消暑産品席捲整個全國市場，涼茶行業迅速膨脹，在中國的銷售已然超過在全球有百餘年曆史的可口可樂産品。涼茶市場蛋糕被做大之後，品牌迭起，存在良莠不齊；而另一方面作為行業成熟標誌的“行業標準”的缺失，使得有關部門對涼茶業的質量監測和管理無從下手，難以落實到位。

　　事實上，早在2007年4月，廣州質監局就首次公佈《植物飲料(含涼茶)》(徵求意見稿)，2009年王老吉夏枯草事件之後，廣東省質監局再稱，自當年6月起，廣東省衛生廳將加強涼茶地方標準制定工作，爭取早日出臺，儘快上報國家標準化辦公室形成國家標準。

　　廣東省食品行業協會會長張俊修向媒體表示，廣東涼茶已成為首批國家級非物質文化遺産，雖然配方不一，但工藝基本相同，且只能界定安全標準，難以界定理化標準，因此縱使標準實施，對已形成的大品牌也影響不大，只是會造成中小品牌的洗牌。

　　據了解，在全球飲料市場上做大做強的可口可樂，曾經多少次的配方門事件不僅沒有撼動它飲料市場全球老大的地位，反而為它的銷售量燒起了幾把旺火，有專業人士分析説這是有意為之的炒作，是一種高超的營銷手段，可作為老百姓，要的卻是再簡單不過的實惠，作為食品行業最大的實惠莫過於質檢達標，符合健康飲食要求。

　　食品安全體系建立尤為必要

　　隨著食品安全事件頻發以及消費者對食品安全要求的不斷提高，食品安全問題日益成為人們關注的焦點。

　　“三鹿奶粉”事件暴露出食品企業的自律和誠信意識缺失等問題。要生産出安全食品，必須全面建立質量保證體系和質量誠信體系。企業應該從原料入廠、生産過程控制、産品出廠檢驗等各個環節嚴格把關，同時做好售前售後服務，自覺對問題食品進行召回和銷毀，不讓一例問題食品流入消費者口中。這一切除了政府和社會的監督，最主要的還是靠企業的自律和誠信，因此有必要花大力氣建立健全誠信體系。我們可借鑒發達國家的一些先進經驗，建立系統的質量誠信體系，讓守法、誠信的企業有廣闊的發展空間，讓違法的企業寸步難行，從根本上杜絕違法行為的發生。

　　中國食品科學技術學會副秘書長王京向《中國聯合商報》表示，食品安全與否，必須通過檢測才知道，食品檢測體系的建立顯得尤為重要。目前，我國食品安全檢驗檢測機構分佈在農業部、衛生部、國家質檢總局等眾多政府部門。由於檢驗機構分屬不同部門，缺乏統一的發展規劃，低水平重復建設情況比較普遍。

　　據了解，我國食品檢測設備雖然多，但大多為小型和常規設備，自動化和精密度較低，大都還處在20世紀70、80年代的水平，儀器設備和檢驗能力與國外同類質檢機構相比，有相當大的差距，我國質檢機構的檢測能力亟待提高。例如，“三聚氰胺”、“蘇丹紅”等指標，我國至今還有很多質檢機構不能檢驗。

　　為了適應不斷提高的食品質量安全檢測需要，王京建議對現有機構進行全面整合，由國家認證認可委員會對檢測機構進行統一規劃，合理佈局，整合現有檢驗機構資源，實現人員和設備的共享。同時加大財政投入，積極引進國外先進的精度較高的檢測設備，滿足食品質量安全檢測所急需，為所有監管部門提供有力的技術支撐。建立食品風險評估體系的主要目的是評估食品是否可以安全食用，具體就是評價食品中有關危害成分或者危害物質的毒性及相關的風險程度。“蘇丹紅”、“三聚氰胺”之所以氾濫成災，與我們的風險評估體系不健全有很大的關係。假如能及早發現“蘇丹紅”、“三聚氰胺”污染食品以致對人體造成危害，就可採取相關的監管措施，從而避免食品安全事故的發生。為確保風險評估結果的準確性和公正性，風險評估體系應由食品安全監管部門以外的獨立部門負責建設，嚴格按照科學方法進行評估，並將評估結果通報相關監管部門，以達到預警的目的。監管部門則根據評估結果採取相應的監管對策，把安全隱患消滅于萌芽狀態。

　　其實，從美國、歐盟等發達國家的經驗看，媒體的監督對食品安全是行之有效的。新聞媒體信息來源廣泛，能及時發現許多監管部門沒有發現的問題。但由於食品安全問題專業性強，新聞記者對此了解不一定全面，因此還是需要正確引導媒體正常的輿論監督，避免過度炒作，特別是避免隨意使用“有毒、致癌”等字眼，造成不必要的社會恐慌。