“新國八條”出臺近一月 溫州11宗土地流拍

　　調控樓市的“新國八條”出臺快一個月了，溫州樓市開始冷靜下來。前天，溫州龍灣區一土地出現流拍，這也是“新國八條”出臺後，溫州市區出現的第11宗土地流拍。

　　與此同時，前天，溫州版“新國八條”細則也正式出臺：第三套房不能買，貸款購第二套房首付不低於60%……

　　同時，記者從溫州有關部門了解到，關於購房套數的認定，主要靠住房信息實現聯網；如果跨區買房，還要提供相關證明。

　　11宗地塊拍賣“全軍覆沒”

　　溫州公共資源交易中心數據顯示，這次流拍的地塊溫州〔2011〕02號地塊位於龍灣區永中街道東林村，容積率為1.83，可建建築面積約2.5萬平方米，折合成樓面起價為9925.89元/平方米。這已是該宗地塊第二次遭流拍，上次遭流拍的時間是2010年12月23日。

　　據悉，自1月26日的“新國八條”出臺後，溫州一共推出了11宗地塊，結果全部遭遇流拍。

　　溫州天浩置業總經理王珍楠分析，甌海、龍灣的11宗地塊相繼流拍，原因是多方面的。首先是近期國土資源部要求地塊出讓溢價50%以上要上報，使得政府大幅提高土地的起拍價，這讓開發商一時無法接受。其次，樓市調控政策的“發威”，在“新國八條”及限購令、房産稅、加息等多方面影響下，産生疊加效應，使得購房者進入觀望態勢。

　　“然後就是開發商資金鏈緊張和土地市場放量。”王珍楠説，銀行信貸額度緊張，直接導致開發商的資金鏈緊張。而土地供應方面，溫州2008年只有200多畝，2009年400畝左右，2010年近900畝，而到今年，預計達到1500畝，這也讓開發商不再著急拿地。

　　開發商開始觀望，寧可到二三線城市拿地

　　作為資深的地産機構的董事長徐曉敏已經和溫州的幾位老闆在山東、廬山等地拍下了土地，對溫州的土地卻表示了要看看再説。“溫州土地太少了，物以稀為貴，所以土地價格高，而且房産政策細則很多，一些二三線城市更有投資空間。”

　　1世紀不動産溫州快樂找家加盟店”店長秦女士表示：“受到‘新國八條’、‘限購令’等政策影響，最近二手房交易量降至冰點，溫州人對買房開始觀望了。”

　　溫州大學建工學院教授、溫州大學房地産研究所所長石海均認為，“新國八條”後，溫州樓市進入“交易量驟降、價格僵持”的狀態。從土地連續流拍的情況看，現在不僅僅是購房者進入了觀望期，開發商也開始觀望了。

　　三類家庭被暫停在溫州購房

　　根據實施意見，溫州市對居民新購買商品房，繼續執行去年10月出臺的限購1套的政策，即本市戶籍居民家庭及能夠提供一年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭（包括夫妻雙方及未成年子女），只能在溫州市新購買一套商品住房（含二手存量房）。

　　對已擁有2套及以上住房的本市戶籍家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供1年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，不得再購。

　　差別化的住房信貸政策再一次成為調控的重要手段。對於貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低於60%，貸款利率不低於基準利率的1.1倍。

　　對為改善居住條件購買第二套住房的，住房公積金個人貸款首付比例不得低於60%，貸款利率不得低於基準利率1.1倍。

　　個人轉讓住房營業稅政策也進行了調整。個人購買住房不足5年轉手交易的，統一按其銷售收入全額徵稅。

　　記者採訪了溫州建設銀行等多家金融機構獲悉，在今年1月27日起，各家銀行都已遵照銀監總局的通知按“新國八條”規定來發放房貸，與此次溫州市調控意見中的信貸內容一致。

　　全市房産信息聯網，以確認每戶房産信息

　　那麼，如何認定購房家庭的住房套數呢？

　　溫州市房屋登記中心負責人表示，當前溫州市鹿城、甌海、龍灣三區的個人住房信息已實現聯網，市區居民在做購房登記時，房地産登記機構將先聯網查詢相關住房信息；各縣市的居民若跨區域買房，則需先由居民戶籍所在地房管部門出具房屋擁有情況的相關證明。

　　另外，溫州市已加快個人住房信息系統的建設，確保今年6月底前建成全市統一的信息平臺和數據庫。

　　吸引民間資本參與保障性住房建設

　　根據實施意見，個人轉讓營業稅政策將調整，對個人購買住房不足5年轉手交易的，統一按其銷售收入全額徵稅。

　　溫州市財政局工作人員表示，自1月28日起，溫州市對購買住房不足5年的個人住房徵稅已照全額執行，稅率為5%。這無疑增加了二手房的轉讓成本。

　　同時記者了解到，溫州市今年擴大了廉租住房保障覆蓋面，要全面實現低保標準2.5倍以下城市低收入住房困難家庭廉租住房應保盡保。

　　針對民間資本雄厚的有利條件，溫州市將制定土地供應等政策措施，吸引各類企業和其他機構參與保障性住房建設和運營。（本報通訊員 尤海峰 章映 林樂豐 本報駐溫州記者 苗麗娜）

　　出臺限購細則 大半城市未實施

　　1月26日，國務院再度推出八條房地産市場調控措施，即“新國八條”，限購是重中之重。

　　按照“新國八條”的要求，“尚未採取住房限購措施的直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市，要在2月中旬之前，出臺住房限購實施細則”。

　　但目前2月中旬已過，據不完全統計，各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的70個大中城市中，只有15個城市正式實施。

　　在省內，目前僅有寧波、溫州兩地發佈了限購細則。

　　寧波3月公佈住房年度價格控制目標

　　為了貫徹落實國家房地産市場調控政策措施，2月20日，寧波市政府下發了《關於進一步做好房地産市場調控工作的通知》（以下簡稱《通知》），即日起，寧波戶籍的居民家庭暫停購買第三套房。

　　《通知》主要內容有：即日起，在寧波已有1套住房的寧波市戶籍居民家庭、能提供自購房之日起算的前2年內在寧波市累計繳納1年以上個人所得稅證明或社保繳納證明的在寧波市無房的非寧波市戶籍居民家庭，暫定限購1套住房。

　　對在寧波市已擁有2套及以上住房的寧波市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非寧波市戶籍居民家庭、不能提供2年內在本市累計繳納1年以上個人所得稅證明或社保繳納證明的非寧波市戶籍居民家庭，暫停在本市買房。

　　個人將購買不足5年的住房轉手交易的，全額徵收營業稅。

　　根據《通知》內容要求，寧波市建委應會同相關部門綜合研究確定新建住房年度價格控制目標，經市政府批准後，於今年3月向社會公佈。