多少錢辦亞運的確值得算一算

　　于德清

　　正在舉行的廣州兩會上，鐘南山對廣州辦亞運的資金來源問題較上了真。鐘南山説他查資料發現，廣州亞運 “總投資2577億元，其中廣州投資1950多億元，帶來債務2100多億元。”他很擔心，背著這麼大的債務，廣州搞民生的錢不知從哪來。（據《廣州日報》報道）而據此前南方日報的報道，同樣是在兩會，廣州市人大代表、廣州市財政局局長張傑明對媒體稱，廣州亞運會基本收支平衡。具體收支情況將經過審計，並向社會公開説明。

　　兩個打架的説法，一時把群眾搞得暈頭轉向。不過，仔細想想，鐘南山的擔心不是沒有原因。如果廣州辦亞運的錢主要由當地來負擔，那麼，上千億元的亞運債務將會把廣州財政壓垮。廣州或許將重蹈國外很多城市的覆轍，奧運會辦完了市政府破産了。全市的納稅人要為這一次運動會的狂歡付出幾十年的代價，這不是杜撰，而是曾經在蒙特利爾等城市發生過的現實。

　　不過，我們往往是“舉國辦盛會”，辦國際大型賽事與盛會和國際上有很大不同。一是投資範圍擴大，也就是説，為了辦屆具有國際影響力的運動會，除了賽事的直接投資外，還有若干間接投資，比如城市基礎設施的改造、城市形象提升工程等等，這些投入不計入賽事的成本，但是，卻遠遠超出賽事本身的投入。這筆錢如何來算，誰來出，一直缺乏明確的説法。

　　另外，就是盛會往往是地方主辦，國家出錢。這也是廣州亞運頗為尷尬之處。鐘南山説，北京辦奧運、上海辦世博會都是全國出錢，而廣州辦亞運主要是廣州出錢。按照中國的國情，廣州亞運不只是辦給廣州市民看的，其也是國家形象展示的重要窗口，國家也將從中受益，那麼中央政府理應為廣州亞運部分買單。更何況按照北京奧運、上海世博的慣例，廣州亞運讓中央出一些錢，也在情理之中。如果追溯更早，當年的北京亞運，中央也是鼎力相助的，這個“傳統”怎能到了廣州亞運這裡就斷了呢？

　　廣州亞運只是在“舉國辦盛會”的路上探出了一半的身子，“地方出錢，中央開心”，這或許就是鐘南山以及很多老廣的委屈所在。

　　所以，鐘南山説，亞運廣州投入巨大，希望中央能給廣州一些政策扶持。這樣的要求在現實的語境中，一點都不過分。

　　但是，在公眾看來，這個事情仍然非常彆扭。無論是什麼樣的運動會，按照規則都是某一城市來申辦，因此，要不要辦這個賽事，花多少錢來辦這場賽事，都應該由市民來説了算。因此，誰來為賽事的花費買單，也就不是問題—那就是當地的市財政。市民如果考慮到辦運動會無論花多少錢都是羊毛出在羊身上，那麼，他們就不會大興土木，而會力求節約，避免浪費，少花冤枉錢，也不會透支未來。

　　如廣州這般由市財政買單，卻又按照國家財政買單的思路操辦，總會面臨錢從何來的尷尬。鐘南山所講雖然符合廣州利益，但是，公共財政也不能這樣未經納稅人同意就隨便補貼給廣州市政府。

　　其實，我們總是無法避免面對盛會散場之後的一地雞毛。然而，如果不面對這些具體的問題，不把這些雞毛蒜皮的事情一一説清楚，恐怕今後的盛會還會面臨這樣的問題。

　　作者係新京報評論員