京十五條能否撼動高房價

　　本報記者 賀立峰報道

　　近日，在“新國八條”的統籌下，北京、上海、天津、杭州、南京等一二線城市紛紛出臺限購細則，限購劍鋒直指過熱的投機性購房。但縱觀各地的具體限購措施，尤以“京十五條”的要求最為嚴厲。

　　“京十五條”要求對已擁有2套及以上住房的北京市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非北京市戶籍居民家庭，對無法提供北京市有效暫住證和連續5年(含)以上在北京市繳納社會保險或個人所得稅繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在北京市向其售房。

　　“兩會開幕時間臨近，房地産調控是兩會召開之前就需要明確的主要政策。‘京十五條’成為‘新國八條’以來最為嚴厲的地方樓市調控細則。這向全國房地産市場釋放出一個信號，今年房地産調控仍是國家宏觀政策調控的重點，而且今年國家在房地産方面的調控決心和調控力度都很大。”中投顧問高級研究員黎雪榮告訴《中國産經新聞》記者。

　　在“京十五條”的影響下，北京樓市成交量被迅速凍結。北京市房地産交易管理網發佈的數據顯示，新政實施前一天，單日有近3000套住宅網簽的交易量，而新政後第一天北京樓市成交跌入冰點，住宅網簽總量僅為389套，比前一日暴跌了8成多。其中新建商品房為141套，二手房為248套。

　　“北京的限購細則極大程度地遏制了一部分購房需求，對於‘限外’的措施不只扼殺了外地人來京的投資性購房需求，還抑制了來京奮鬥年輕人的買房願望。新政後的房地産市場一定會出現一波低位運行的行情，至於房價會否下降，什麼時候下降還要觀察一段時間才能有定論。”一位北京的房企中層對《中國産經新聞》記者表示。

　　對於“京十五條”的政策影響，黎雪榮也指出，“京十五條”希望通過限購政策手段降低投機需求和部分外地需求。可以預見，短期內將對抑制樓市需求起到立竿見影的效果，部分需求受到強制性遏制，投資行為也大大降低。成交量短期或有6成左右的萎縮，全年來看，成交量或萎縮3成左右。另外，二手房或許會降價銷售。

　　值得注意的是，在政策影響下的房價走勢，專家們各持己見。復旦大學中國經濟研究中心主任張軍認為，短期內限購政策的確可以控制樓價上漲，但從長期來看，對於住房的需求仍在不斷增長，所以樓價仍會反彈。

　　北京大學房地産業研究所所長陳國強對“京十五條”卻理解為加減法並用的調控措施。他認為，我們在不斷用限購的措施來為保障房的建設贏得時間，如果可以在這段時間內緩解供求關係，房價上漲動力就會衰減，房價出現下調的概率就會加大。

　　那麼，新政能否撼動高企的房價呢？在黎雪榮看來，現在對於房價的走勢預測難度還比較大，她認為，新政或許會令市場出現一些降價銷售的現象，但是整體來看，很難讓高位的房價低頭。調控政策發揮的作用還要看其他地方房地産政策的跟進程度，若全國房地産政策都十分嚴厲，投機行為才能有效得到抑制，房價才可能回調。

　　同時，黎雪榮也強調，若此次調控仍不能有效抑制投機需求，後續或會出臺更為嚴厲的調控細則。房價控制目標主要在於控制房價的畸形上漲，使得房價在一個相對合理的速度和幅度內上漲——即房價的年度漲幅高於CPI的漲幅，但是能和城鎮居民人均可支配收入的漲幅相匹配。