上海加速推進個人境外直投試點

　　曹金玲

　　上海市正有意加速推進個人境外直接投資試點，從而加快國際金融中心建設進程。

　　《第一財經日報》記者昨日從知情人士處獲悉，繼今年年初溫州發佈《溫州市個人境外直接投資試點方案》之後，上海對個人境外直投試點也“一直在研究和推進中”。

　　而在專家看來，試點個人境外直投將不僅有利於加快建設上海國際金融中心，也將有助於緩解資本和金融賬戶順差擴大的壓力。

　　“爭取越快越好”

　　上述知情人士還對本報記者表示，今年上海會繼續推進個人境外直投試點，獲批時間則希望“爭取越快越好”，但最終還是取決於相關管理部門。

　　上海市金融辦相關人士則指出，關於個人境外直投試點，目前還無正式消息可供發佈。

　　事實上，此前已有公開消息稱，監管部門人士曾在“2011年上海市推進國際金融中心建設工作推進小組工作會議”上透露，爭取今年上半年在上海試點居民個人境外直接投資。

　　上海市商務委公佈的最新數據顯示，“十一五”(2006~2010年)期間，上海對外投資累計完成58.4億美元，年均增長28.6%，對外投資的增速已大幅超過實到外資18.4個百分點。而從2010年全年看，上海共核準對外直接投資項目301個，投資總額24.2億美元，同比2009年猛增57%。

　　專家：個人境外直投趨勢所在

　　業內人士就表示，溫州方面的個人境外直投試點方案對投資領域予以限制，禁止涉足股市和房地産，對個人的投資熱情有所影響，畢竟投資境外的實業項目牽涉到方方面面，回報週期也相對較長。

　　針對上海地區醞釀試點個人境外直接投資，交通銀行首席經濟學家連平接受本報記者採訪時則指出，增加對外投資和資本流出渠道，將有利於加快上海國際金融中心建設進程，而個人境外直投的項目管理“核心還在真實性審核，以防作為資本外逃和‘洗錢’管道；其他方面則達到基本要求即可，畢竟這更注重個人風險承擔能力”。

　　連平還表示，伴隨今年外匯儲備規模可能突破3.2萬億美元，外匯儲備和外匯佔款的持續增長使得貨幣政策承受壓力，“而開通個人境外直投等外匯流通渠道，將對緩解資本和金融賬戶順差發揮一定作用。”他認為，“從這個角度講，通過外匯資金試點個人境外直投的迫切性要高於個人人民幣境外直投。”

　　“當然，個人利用人民幣進行境外直投也會是趨勢所在，這有利於人民幣‘走出去’和國際化進程。”連平説，“此外，未來也應該考慮進一步推進個人境外證券投資，比如在境內的試點證券公司開立賬戶，可以對境外債券和股票等進行投資。”

　　今年初，為了配合跨境貿易人民幣結算試點，便利境內機構以人民幣開展境外直接投資，央行已經發佈了《境外直接投資人民幣結算試點管理辦法》，允許跨境貿易人民幣結算試點地區的銀行和企業可開展境外直接投資人民幣結算試點。