央企繳紅利將提至上市公司平均分紅水平

　　國資委將出臺文件加強央企境外資産監管 　　

　　證券時報記者 鄭曉波

　　國資委副主任邵寧昨日在國新辦召開的新聞發佈會上表示，央企上繳紅利比例將逐步提高，合理的目標是提到國內上市公司分紅的平均水平。他還透露，去年有14家央企已經退出房地産業務，今年預計再有20多家央企退出。

　　邵寧指出，國資委監管的中央企業去年歸屬於母公司的凈利潤為5621億元，據此測算的國有資本收益為600多億元，比2009年增長近一倍，主要是因為央企上繳紅利的比例提高了。隨著國有企業經營狀況進一步改善，尤其是國企包袱基本化解後，紅利上繳比例應該進一步提升。對於競爭性的國有企業而言，合理的目標應是提到國內上市公司分紅的平均水平。 　　

　　對於央企的産融結合問題，他表示，目前有一些央企集團有金融業務，但主要是為主業服務，還有一些是真正做金融。國資委現在研究的問題是，國有大企業集團走到哪一步比較合適，同時要注意防範哪些風險。

　　對於下一步國資改革的方向，邵寧指出，具體的目標就是要把現在的國有企業改造成乾乾淨淨的上市公司，挂到資本市場去。他強調，目前國企改革的核心問題是要找到國有大企業與市場經濟最終融合的方式。而依託資本市場實行公眾公司改革，實現企業的多元化和國有資産的資本化，是未來國有大企業和市場經濟最終結合的具體形式。

　　邵寧表示，這幾年國有企業上市工作抓得很緊，而且這幾年的上市跟前幾年已經不一樣。前幾年國有企業上市是分拆，拆出一塊優良資産去融資，現在沒有一例是分拆上市。這方面國資委的要求底線是主營業務整體上市，上市公司的業務非常完整，具有獨立的發展能力。圍繞這一改革目標，國資委將進一步收縮戰線，集中資源於重要的行業和關鍵領域；進一步推動企業重組優化、資源配置。

　　近期，個別央企海外投資出現虧損引起了社會關注。對此，邵寧表示，這實際是國有資産的重大損失，從制度上講，國資委要查明原因，明確並且追究責任。他透露，目前國資委正在研究出臺兩個文件—— 《中央企業境外資産監督管理暫行辦法》和《中央企業境外國有産權管理暫行辦法》，希望通過制度加強央企境外資産的監管。