逾半城市爽約限購令 已落地城市寬嚴不一

　　⊙記者 朱楠

　　隨著廈門、哈爾濱“新國八條”落地細則的相繼推出，截至2月23日，“新國八條”執行城市已增加至17個。其中包括北京、上海、成都、青島、長春、廣州、南京、南寧、太原、寧波、貴陽、天津、哈爾濱、無錫、廈門、石家莊、武漢。

　　1月27日“新國八條”推出，明確提出“尚未採取住房限購措施的直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市，要在2月中旬之前，出臺住房限購實施細則”，從而推動全國限購驟然升級。

　　根據要求，京、津、滬、渝4個直轄市，大連、寧波、廈門、青島、深圳5個計劃單列市，再加上27個省會城市，明確將要實行限購的城市應該達到36個。然而，到2月23日為止，僅有17個城市出臺細則，過半城市“爽約”。

　　在今年2月10日公佈的《2010年中國城市房價排行榜》上，房價排行躍居第一的杭州新房均價已達25840元/平方米。中國指數研究院數據顯示，上周杭州商品房成交913套，成交面積10.71萬平方米，環比上漲134.75%。2月初受春節影響，全國樓市均陷入低迷，但杭州年後回暖明顯快於其他城市，上周成交量已高於去年平均水平。

　　然而既作為省會城市，又是房價過高城市，杭州卻至今未出臺“新國八條”落地細則。雖然在去年“新國五條”出臺後，杭州曾出臺限購令，規定杭州市及外省市居民家庭只能在杭州新購買一套商品住房，但這舊版限購令顯然已不符合“新國八條”更為嚴格的要求。在全國主要城市紛紛出臺升級版限購細則之時，杭州卻出乎意料地保持了沉默。

　　一方面，部分城市對“新國八條”的落地細則不積極，另一方面，已經出臺細則的部分城市，在限購範圍、限購時限、限購對象等方面也寬嚴不一。

　　從限購範圍上看，大多數城市都在限購細則中規定在本市內限購，廣州則在新版限購細則中增加了從化和增城兩個外圍縣級市，這也意味著廣州全市十區兩縣都將限購。而成都的細則中僅對“主城區”限購，貴陽更是明確僅對“一環內”限購，被指“太溫柔”。

　　從限購時間來看，大多數限購城市未明確政策截止時間，但石家莊、廈門、貴陽的細則中則提出了限購政策有效期到2011年12月底。

　　從限購對象看，大多數城市都比照“新國八條”中“本地限三外地限二”的基本要求執行，但對外地人納稅年限和社保證明年限的要求卻長短不一。例如北京限購細則被稱為“最嚴厲”，時間要求為5年；而上海、南京等地的要求則為一年以上即可。