華為在美收購遇阻 商務部吁美公平對待中企投資

　　華為在美收購遇阻

　　商務部吁美公平對待中企投資

　　據央視報道 華為公司日前決定，接受美國外國投資委員會的要求，撤銷收購3Leaf Systems專利技術的交易。

　　華為去年5月宣佈以200萬美元收購位於舊金山灣區的服務器技術公司3Leaf。美國外國投資委員會一週前要求華為剝離收購所獲得的科技資産，稱這筆交易將對美國國家安全構成威脅。

　　上週二，華為曾表示拒絕接受美國外國投資委員會的要求。

　　華為頻遭美審查壁壘

　　路透社15日援引中國華為技術有限公司美國公司負責對外事務的副總裁普盧默的話稱，美國外國投資委員會以安全考慮為由，要求中國的華為技術公司剝離已收購美國服務器技術公司3Leaf Systems所獲得的科技資産。

　　華為是一家電信解決方案供應商，在接到撤銷3Leaf交易要求之後，華為公司上週二表示，退出該交易將會對其品牌和聲譽造成“嚴重損害”，選擇拒絕，並要求美國政府進行全面調查，華為公司稱“我們堅持走完所有程序”。

　　另據華為公司披露的信息顯示，去年美國3Leaf公司停止運作。在沒有其他買主收購3Leaf知識産權的情況下，華為公司于2010年5月斥資200萬美元收購了該計算機公司。

　　2010年9月17日，華為曾向美國商務部工業與安全局遞交了申請，並獲得了美國商務部批示：出口3Leaf這一技術無須許可。

　　此前，因為被擔心所謂“與中國軍方有聯絡”，華為在收購美國網絡設備製造商3Com、競購摩托羅拉無線網絡部門、競購美國私有寬帶互聯網軟體提供商2Wire中悉數失利。華為公司表示，無論最終決定如何，仍將繼續發展在美國的業務，並與美國政府進行合作。

　　商務部吁美公平對待

　　中國華為技術有限公司近期在美國投資計劃遭受挫折，商務部新聞發言人姚堅17日在回答記者提問時表示，希望美方能夠增強審批的透明度，為中國企業赴美投資提供公平待遇。

　　姚堅説，美國有一個外國投資委員會是負責國家安全審查的，在中國企業對美投資活動中，有多起案例都表明美國以安全審查為由拒絕了中國公司赴美投資。

　　比如華為收購“3com”，比如西色國際收購美國尤金公司，以及中國鞍鋼曾經在美國投資鋼鐵項目等，都受到了阻撓和干擾，在一定程度上影響了中美合作。

　　姚堅説，我們希望美方能夠增強審批的透明度，為中國企業赴美投資提供公平的待遇。無論是中國的上市公司、國有企業、民營企業要一視同仁地對待，採取透明的、可預見的程序來一視同仁地對待中國企業和外國企業。

　　左右外資並購無形手

　　美國一直標榜自己擁有世界上最大的自由市場，但美國卻在廣泛的領域對外資準入實行嚴格的安全審查，其審查機制之嚴密，世界罕見。在這次的華為收購事件中，就有美國外國投資委員會介入。近年來，中國企業在美國的多起並購活動都因為這個委員會的審查而流産，它也被商界人士稱為左右外資企業並購的無形之手。

　　美國外國投資委員會(CFIUS)由15個政府部門組成，由財政部長擔任主席，負責對外資並購本國企業進行國家安全審查。

　　這幾年的中海油收購優尼科、海爾收購泰克、華為收購3Com等案流産，都是外國投資委員會在起作用。這些中國企業的並購遭到拒絕，理由就是所謂的“國家安全”。

　　美國政府認為，“美國不應在吸引外資的同時付出國家安全受損的代價”，外國投資委員會作為貫徹這一理念的最高管理機構負責嚴格的安全審查，包括：對國防工業能力的影響、向敵對國轉讓技術或影響本國技術領先地位，“防止本國重要基礎設施等被外資控制”，甚至包括對就業影響等，基本涵蓋了主要的基礎設施、工業和服務業領域。

　　來美國並購的外企可自願向外國投資委員會申報，如果委員會的任一成員提出異議，就必須進行為期90天的審查，所並購企業任何時候都可能遭遇審查，即便交易成功，如果委員會認為該項交易事後證明會影響到國家安全，該委員會也將取消交易。其審查結果將報告總統，由總統在15天內裁決是否放行。

　　該機構扮演了監控外資的“看門人”角色，但也因其受政治風向左右而備受爭議。美國前貿易代表巴爾舍夫斯基就曾表示，外國投資委員會是一個由法律、規章、政策和政治共同作用的領域，其行事受政治影響太大，這也是“在美國做生意比較醜陋的一面”。