北京限購令出臺 小産權房陷管理真空

　　本報記者 徐廣忠報道

　　2月16日，北京公佈了樓市調控的15條細則，業內外廣泛關注的“靴子”終於落下。細則要求，在北京市沒有住房的非本市戶籍家庭購房，須提供連續5年以上繳納社會保險及個人所得稅的證明。

　　該細則的出臺，迅速引起連鎖反映，出臺當天，各大門戶網站紛紛以頭條形式報道進而分析。

　　《中國産經新聞》記者注意到，北京此次樓市的調控與春節的車市調控有相似之處，即都需要5年以上納稅證明，但與車市不同的是，由於樓市的複雜多樣，該細則的出臺也給部分樓房管理帶來難題，其中小産權由於不需要納稅證明便成了細則的漏網之魚，對此，全國房地産經理人聯盟秘書長楊樂渝認為，北京限購房細則出臺將刺激小産權房價上漲。

　　楊樂渝也在微博上表示，北京限購房細則的出臺，最直接的效應就是將擠出相當部分的住房需求進入房屋租賃，刺激北京存量房屋租金價格的上漲；擠出相當部分的需求購買小産權房，刺激小産權房價格上漲。

　　雖然國土資源部、住建部等相關部委以及北京市政府都曾表態要治理小産權房，但至今也沒有一個明確的解決辦法出臺，相反一些區縣的小産權房還在建設和銷售當中。

　　對此，《中國産經新聞》記者探訪多家房産仲介門店發現一個現象，二手小産權房的銷售比正規二手商品房的銷售還要火暴。在北京通州區果園一家房産仲介門店，房産經紀人表示，目前購房者都在觀望商品房，因為現在看不清將來的價格走勢，一些購房者反而關注起小産權房來，因為價格變化並不大，不像商品房起伏那麼大。在一家仲介門店，一位諮詢小産權房的購房者對記者説：“通州的房子目前還是太貴，我又是外地戶口，申請不了經濟適用房和限價房，現在又要5年的納稅證明，只能考慮小産權房了。”

　　在另外一家房産仲介門店，經紀人直接對記者説：“現在房價這麼貴，您還不考慮考慮小産權房？”當記者表示，小産權房的風險依然存在時，這個經紀人表示，目前來他們門店諮詢的客戶中十個有六七個是問小産權房的，因為小産權房便宜，“大家都買，怕什麼呢？”

　　據記者了解，在小産權房居住者中，轉成大産權是他們唯一的期盼。記者在通州區張家灣、梨園等多個小産權房聚集地採訪，居民們無一例外地都盼著他們的小産權房能夠贖身，“拆肯定不能給我們拆了，不轉成大産權還能怎麼著呢？”

　　這些購買小産權房的居民對記者説，他們購買小産權房的原因就是價錢低，就是因為沒錢，如果將來轉成大産權必須要交一大筆錢他們可不幹。有不少居民甚至掰著手指頭算賬：“5萬是我們能拿出來最多的了，再多也沒有了，要不然就別轉，就這麼住著算了。”

　　不過，轉成大産權僅僅交錢就能解決的嗎？通州區太玉園村委會相關負責人曾表示，他們村委會曾經試圖給已建的小産權房轉正，但是最終沒能辦下來，“這麼大的規模，手續確實不好辦，再者，即使辦下來，補交稅費也是個難題，誰能保證每家每戶都如數補交？”

　　為此，上海易居房地産研究院綜合研究部部長楊紅旭撰文稱，主導思路是讓小産權房的買賣雙方補交土地款和相關稅費，從而在法律上認可這些房屋。而對於少數性質比較惡劣的，比如違法佔有耕地建成的小産權房，則極有可能施以嚴厲的處罰措施。“總之，對於絕大多數的小産權房業主而言，不必驚惶，就等著交錢吧，至於時間，不會超過2020年。”

　　在百度“小産權房”貼吧中，針對小産權房的轉正問題也討論得熱火朝天。有一位網友發言説，堅決反對小産權房轉正，這不成了違法有理，投機光榮了嗎？然而這一發言遭到拍磚無數，不少人都用激烈的語言進行回復這一帖子。一則回復説：“我們不是投機，是為了生活。誰不想買大産權？還不是因為我們買不起！”

　　現在，一些沒有資格的外地人或採取曲線購房的辦法去購買小産權房，而一些炒房人也可能會關注這一市場，

　　不管是限購還是將來可能出臺的房産稅，從目前的政策來看小産權房都是管理真空地帶，這樣一來，小産權市場將迎來又一波開發熱潮和價格的高漲。這個已經自成獨立市場體系的“畸形兒”，正在考驗著中國管理層的監管智慧。