三亞學校建小産權房 4校長被撤

　　近日，一篇名為《三亞學校小産權房興起的背後：究竟誰是最大的保護傘》的網帖現身某知名論壇。該帖稱，在海南省三亞市教育部門的默許下，當地不少學校未經規劃報批，打著解決教師住房問題的幌子在校內非法集資建房，而後高價炒賣以牟取暴利。記者17日赴事發地進行調查。

　　■ 調查

　　學校小産權房 爆炒漲8倍

　　在三亞臨春小學，一進校門就能看見一幢新建的居民樓。一女教師説，樓房由學校老師于2010年集資興建，共36套，主要解決在校教職工長年無房的問題。

　　“20多名教師無房，每人交了17萬元蓋房。”臨春小學的陳老師説，因為建房，校長已被撤職，主要由於建房手續不全，還不清楚分房後能不能拿到産權證。

　　網帖稱，三亞學校小産權房有內情：“這些房子極少部分供本校老師居住，大部分都被校長和教師往外銷售，從約1000/平方米爆炒到約9000元/平方米。”

　　記者在臨春小學採訪時發現，確實有來自東北的購房者想在學校買房。一位打算在三亞買房的購房者説：“學校的小産權房應該是安全的，如果價格不高，可以考慮購買。”

　　在三亞另一所鄉鎮學校———鳳凰鎮羊欄中學，已封頂的3棟居民樓矗立在校園裏。每棟樓的墻面上都有三亞市綜合執法局標注的“停建”字樣。

　　羊欄中學教師孫麥東説，2010年，海南省出臺文件，鼓勵有條件的鄉鎮學校建房，再加上鄉鎮學校老師大都未解決住房問題，因此校長召集87名教師集資修建這3棟樓，但今年1月三亞市教育局突然下文説，不允許在校園內建集資房。

　　三亞市教育局相關負責人介紹，經過清查，發現全市共有臨春小學、羊欄中學等15所學校非法集資建房，“在調查過程中，也的確發現有極個別老師有出售房子的情況，而且還在網上出售。”

　　■ 回應

　　教育局：我們不是“保護傘”

　　記者從三亞市教育局了解到，這15所學校都屬於鄉鎮學校，這些集資樓既未經教育局批准，也未按基建的正常程序立項、規劃報建、招投標，屬非法集資房。

　　針對網帖稱“非法集資建房經教育局默認、允許或批准”“背後有‘保護傘’”等説法，三亞市教育局有關負責人表示：“這完全是子虛烏有，我們很早就發現了這個問題，明確要求堅決禁止在校園內非法新建集資樓。”

　　這位負責人説，對個別學校仍然頂風建房，教育局先後下發通知，責令立即停工，並報請市綜合執法局對違章建築進行拆除。

　　針對網民關於“三亞部分學校為何頂風違規建房？”的疑問，負責人説，三亞農村蓋房過去不報建。從今年起，三亞正式啟動村民自建房屋報建機制；此外，三亞土地不斷升值，有些老闆和校長也想鑽空子發橫財。

　　據記者了解，15所非法建集資房的學校中，12所已完工，三亞市教育局已分別對違建學校的校長及負有領導責任的幹部處以撤職、免職、記大過等處分，對頂風違建的羊欄中學校長黎廷榮、臨春小學校長羅家榮等四名校長給予撤職處理。

　　■ 善後

　　“違規房肯定要拆”

　　海南省住房和城鄉建設廳住房保障處處長孫健説，學校蓋集資房必鬚根據本單位的住房困難情況，經過建設房管部門和規劃部門的審批。購買不滿5年，不得直接上市交易。“如果三亞學校違建情況屬實，那兩方都涉嫌違規，肯定要拆除。”

　　然而，也有好心網友擔心，一旦違建集資房拆除，待遇本就不高的鄉鎮教師住哪兒？孫麥東説：“房子當初是校長讓我們出錢蓋的，為籌錢集資，很多老師舉債數萬元，現在房子要拆，那我們這些無辜的老師該怎麼辦？”

　　對此，海南省教育廳發展規劃處處長黎當賢説，學校私自蓋房肯定違規，當地教育主管部門應該努力採取其他途徑解決教師住房困難問題。

　　網友“愛出手”認為，這樣的事情也不完全怪學校，集資建房、小産權房的大量出現，關鍵是相關部門沒有完整的住房制度。

　　對此，三亞市教育局局長曹瑜説，2010年，農村教師經濟適用房的選址問題已上報相關部門，建議農村中小學教職工保障性住房選址最好參照鄉鎮公務員保障性住房選址辦法。

　　此外，“在農村教師住房未解決前，已為70%的農村老師建成教師工作間，無償提供給老師居住，但管理權和使用權歸學校所有。”曹瑜説。

　　記者從三亞市政府了解到，農村教師解決住房問題已提上議事日程，三亞市計劃在今後3年內解決全部公辦中小學教師的住房問題。

　　本版稿件/據新華社電