車房限購令催生假訴訟假離婚

　　周華

　　律師：需思考政策設計是否科學合理

　　“上有政策，下有對策”，這話可用來注解一些城市“治堵”、房地産“限購”的措施出臺後，民間的應對之道。

　　北京實行小車數量調控新政不過月余就遭遇尷尬，一些二手車買賣雙方為規避新政規定的“二手車過戶也需搖號”的政策，使出的招數之一便是編造虛假債務關係，然後通過法院判決或裁定來辦理二手車轉讓登記。

　　這就是通常所説的虛假訴訟，雖實質上為法律所不許，但確是鑽“對”了空子。《北京市小客車數量調控暫行規定》第16條第2款明確規定，二手車轉讓的買方當事人需要具備車輛購買指標（即搖到號），但也有例外情形，即對於“因法院判決、裁定及個人因婚姻、繼承發生財産轉移的已註冊登記的小客車”，有關機關依法辦理轉移登記。

　　目前，網絡上已經出現介紹二手車過戶經驗的帖子，即通過虛構抵押車輛的債務，一方到期不還，在起訴獲勝後拿判決書過戶。

　　其實，類似鑽空子的做法不獨在北京治理堵車的背景下出現，在各地紛紛出臺作為樓市調控措施的“限購令”之時，也有不少人通過假離婚、假訴訟來逃避相關規定。

　　上海市律協民事法律委員會主任賈明軍律師告訴《第一財經日報》記者，最近他連續接到關於離婚後購買第三套房的諮詢。而他已經知道現實中有多起這樣的“成功案例”，法律也無法限制人們離婚後多長時間不能購房。“虛假訴訟還大量發生在離婚官司裏，主張離婚的一方往往會虛構自身債務，通過親朋好友或關係公司的訴訟、仲裁來減少用來分割的共同財産。”賈明軍認為這樣的訴訟因為披著合法的外衣，所以很難分辨。

　　據報道，日前北京懷柔法院已接到多起“能否通過法院裁判獲得欠債人的車輛”的諮詢，法院表示將提高對虛假訴訟的警惕和制裁。不過，賈明軍也分析説，要想區別當事人是否是基於真實情況前來訴訟，還是頗具難度的，因為在手續、材料上都可以做到合法合規，何況各地法院的辨別水平也有差異。

　　賈明軍認為，雖然通過假離婚、假訴訟等手段來規避政策，在道德上可予以指責，但在制度上和操作上確實很難限制和甄別，需要思考的是“政策制度設計本身是否科學合理，需要考量某些限制是否合適”。

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