李克強：建立健全基本藥物制度

　　李克強在全國深化醫藥衛生體制改革工作會議上強調

　　努力實現全民基本醫保

　　建立健全基本藥物制度

　　拓展公立醫院改革試點

　　本報北京2月16日電 (記者 白劍峰) 2月15日，中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組組長李克強出席全國深化醫藥衛生體制改革工作會議並講話。他強調，要認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，統籌推進醫改近期五項重點任務，努力實現全民基本醫保，建立健全基本藥物制度，拓展公立醫院改革試點，逐步達到人人享有基本醫療衛生服務。

　　國務院醫改辦負責人和北京市、安徽省、江西省、甘肅省政府負責人在會上發言。在認真聽取大家發言後，李克強説，醫改是一項重大民生工程，是社會領域的重要改革，是推動科學發展的必然要求。一年多來，在各方面的努力下，醫改取得了明顯進展和初步成效。隨著人均收入水平上升，群眾對改善醫療衛生服務有了更多期待。沒有健康就沒有小康。今年是醫改的攻堅之年，要進一步提高對醫改重要性、緊迫性和艱巨性、複雜性的認識，圍繞保基本、強基層、建機制，統籌安排，突出重點，循序漸進，紮實有效地把醫改推向前進。

　　李克強指出，努力實現全民基本醫保，今年要大幅提高新農合和城鎮居民醫保政府補助標準，顯著提升人均基本公共衛生服務經費標準。同時，提高住院費用報銷比例和最高支付限額，普遍開展基層門診統籌，提高重點大病保障水平；推行醫療費用即時結算，推行基本醫療保險關係跨制度、跨地區轉移接續。要通過提升保障和服務水平，把政府對醫改的投入切實轉化為百姓防病治病的實惠。

　　李克強説，建立健全基本藥物制度，今年要實現基本藥物制度在政府辦的基層醫療衛生機構全覆蓋，健全鄉村基層醫療衛生服務體系，築牢網底。同時，把增投入與建機制結合起來，全面推進基層醫療衛生機構綜合改革，形成藥品採購、機構補償、人員使用、收入分配等新的機制，做到維護公益性、調動積極性、保障可持續。

　　李克強指出，拓展公立醫院改革試點，今年要在國家16個公立醫院改革試點城市和地方試點城市，重點實踐政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性與非營利性分開的有效方式。縣醫院覆蓋9億多人口，是大醫院和基層醫療衛生機構連接的樞紐。要繼續加強縣醫院建設，推動綜合改革，消除以藥養醫，控制醫藥費用。所有公立醫院都要推廣便民惠民措施，改善群眾就醫條件，優化診療流程，讓居民看病方便舒適，構建和諧醫患關係。還要完善公立醫院與基層機構分工協作機制，鼓勵社會辦醫。通過加快改革步伐，積極探索公立醫院發展新模式。

　　各省、自治區、直轄市、計劃單列市、副省級省會城市政府和新疆生産建設兵團負責人，國務院醫改領導小組成員單位和有關部門的負責人出席會議。