人民時評：吃空餉背後的失守

　　李泓冰

　　制度永遠是靠人來執行的，當腐敗現象發生之際，誰來捍衛公共利益？

　　吃空餉，這個似乎被封存于歷史記憶中的詞兒，近來忽然紅火。先有福建龍岩吃了9年空餉的“最牛公務員”，繼而又冒出湖南永州教職員工大面積吃空餉的奇聞。

　　讓人拍案驚奇的還在於，對於吃空餉這種明顯的違紀違法行為，當事諸方不以為恥，反而振振有詞：“空餉吃的是地方財政，不是國家財政，關你記者什麼事？”

　　從記者調查看，吃空餉現象，在永州的一些縣，已是公開的秘密。在職教師礙于同事情面，不好舉報；校長們利益攸關，或涉內幕交易，捂住不報；離職教師吃到空餉的甜頭，能瞞則瞞；教育主管部門偶有查處，但念及部分空餉或貼補了教育經費，也眼開眼閉……

　　於是，管理部門與學校、校長與教師，由此結成一個利益共同體，皆大歡喜。

　　但是，可怕就可怕在這份皆大歡喜，它導致了這種違紀違法行為的長時間放任。更可怕的是，它還發生在教書育人的學校，試問，這些導演、縱容、默許了吃空餉行為的教育工作者，會怎樣教育他們的學生？

　　如果，這種違紀違法行為的鏈條中，哪怕只有一個節點，基於正義或只是恪盡職守而堅決斷裂——比如，發放空餉的財務人員能嚴守財經紀律，吃空餉的教師能良心發現，甚至只是某個了解真相的局外人，能勇敢或堅決地舉手説“不”，整個吃空餉事件也不會運作得如此天衣無縫、順理成章。

　　短短數日，記者的調查便使觸目驚心的吃空餉利益鏈條浮出水面。可見，如果真下決心，查處這一“公開的秘密”本應易如反掌。然而，涉及吃空餉的每一個人都配合默契，查處環節則醒目地高舉輕放。

　　有人呼籲完善監管機制。是的，但凡出現營私舞弊之類的腐敗，我們總是習以為常地往體制機制的漏洞上去想。然而，我們的各種規章制度已經不能説不嚴密，要辦成一件事，需要過的關、蓋的章也已不少——怎麼還是堵不住、防不了類似吃空餉這樣極其醒目的漏洞呢？

　　制度永遠是靠人來執行的，如果連為人師表者也失去了最起碼的道德感和廉恥心，我們的社會良心便將面臨退無可退的境地。

　　那句“關你記者什麼事”的詰問，給我們極大的警示：當腐敗現象發生之際，誰來捍衛公共利益？

　　答案或許是——社會中的每一位民眾。