埃及動亂考驗中資企業應急機制

　　江瑋

　　埃及動蕩局勢趨於平靜，因政局受到影響的經濟活動也逐步恢復。官方消息顯示，經過十余天的紛擾，在埃及中資機構和企業已經陸續恢復正常生産經營活動。

　　中國駐埃企業為應對動亂做了些什麼？它為越來越多走向海外的中資企業提供了怎樣的企業動亂應急機制參考？2月15日，本報記者採訪埃及經濟自貿區中方管理人以及國內專家。

　　採訪解密自貿區應急預案

　　2月15日，中非泰達投資股份有限公司總經理助理袁繼英和她的同事松了一口氣。雖然目前還無法得知公司確切的受損情況，但好在事情沒有變得更糟。

　　該公司是蘇伊士經貿合作區的運營企業，該合作區是中國在非洲發展的5個經貿合作區之一，目前已經有30多家中資企業入駐。

　　袁繼英在接受本報記者採訪時表示，他們正在對受損情況進行統計。“由於沒有出現打砸搶燒的行為，園區內廠房、設施沒有受損，受到影響的主要是生産和銷售環節。”

　　蘇伊士經貿合作區距離首都開羅120公里，距蘇伊士城40公里。在埃及出現局勢動蕩期間，園區用工受到影響，園區企業一度停工。

　　1月25日，埃及大規模反政府遊行爆發。消息傳來，中非泰達迅速制定了應急預案。據袁繼英介紹，應急預案的內容包括食物儲備、撤離路線等涉及員工人身安全的保障措施；在保護財産安全方面，公司則通過加強巡邏，對園區人員進行培訓等方法，以確保園區廠房和設施的安全。

　　“對投資行為而言，安全穩定是首要問題。”中國現代國際關係研究院副院長、中東問題專家李紹先在接受本報記者採訪時表示。

　　埃及是中國在非洲重要的投資國和貿易夥伴。駐埃及大使館經商參處發佈的數據顯示，截至2009年底，中方對埃及累計投資已超過5億美元。中國海關統計數據顯示，2010年中國與埃及貿易額達69.6億美元。

　　“其實在展開對外投資之前，我們已經制定了應急預案。這樣才能保證在出現突發事件之後，我們能針對具體情況制定對策。”

　　駐埃中企觀望埃及局勢

　　埃及之亂讓中國企業重新認識地區安全對投資的影響。目前安全局勢問題已經成為在埃及中資企業和未來有意前往埃及投資企業需要考慮和評估的問題。

　　李紹先建議，在當地已有投資的企業還需觀望，有投資意向的企業則需謹慎。

　　“由於對未來的不明確，繼續（對埃及）投資的信心受到挫折。”中國—阿拉伯聯合商會中方秘書處常務副秘書長陳敏對本報記者表示。

　　“而且，埃及對中國投資還是持友好和歡迎態度的，他們甚至把中國的改革開放和開發區建設經驗作為老師。”陳敏説。

　　中國社會科學院中東研究室主任王京烈在接受本報記者採訪時表示，雖然埃及目前局勢看起來有些亂，但並非亂到不可收拾的地步。從長遠來看，穆巴拉克下臺這一篇章終將過去。“各國都在關注埃及，客觀形勢不允許它亂；埃及民眾也清楚，亂對他們沒有好處。”

　　雖然經歷波折，但仍有中方投資者對埃及未來投資環境抱有信心。“無論誰上臺都需要發展經濟，吸引外資。”中非泰達的袁繼英對記者説。

　　埃及也許區域平靜，但阿拉伯世界的連鎖動亂遠未停止。2月15日，伊朗爆發了大規模反政府遊行，也門、阿爾及利亞、巴林、約旦、利比亞、蘇丹也相繼爆發遊行。

　　王京烈提醒道，由於這些國家處在社會轉型期，處於矛盾多發階段，即使穩定也只是相對的穩定，動蕩的因素依然存在，“因此中資企業投資一定要有風險意識，做好應急預案。”

　　作為中東問題專家，王京烈曾經為一些中資企業做過應急預案諮詢。他介紹説，應急預案應該包括兩方面的內容：一是保障安全，即保護員工人身和出行安全；二是規避風險，對當地政治環境和投資環境進行評估，防止出現因局勢動亂導致虧本的情況。