美國兩黨角力奧巴馬新預算案

　　孫卓

　　當地時間2月14日，美國總統奧巴馬向國會遞交了2012財年預算案。在這份總額達3.73萬億美元的預算案中，醫療保健和社會保險成為預算中最多的兩項開支，分別佔到全部預算的22.62%和20.04%。

　　其中備受關注的政府開支將削減20億美元，大約有200個政府項目被裁減。但奧巴馬建議增加在教育、研發、節能和交通基礎建設的經費，並修建一條新的高速鐵路。與此同時，根據新預算案，2011財年美國的財政赤字也將達到創紀錄的1.65萬億美元，約為美國經濟規模的11%，佔GDP比重為1945年來最高。

　　白宮預算辦公室表示，奧巴馬政府的預算案是一個“痛苦的抉擇”，因為有很多好項目都會因赤字規模而被裁減。即便如此，將對預算案進行核查的參眾兩院共和黨人仍舊強烈抨擊，認為政府開銷太大，財政已不堪重負。除了敦促奧巴馬應立刻著手大砍預算外，共和黨方面聲稱，將在未來審核預算時毫不留情，大筆刪除白宮所提的預算要求。

　　從本週二到本週五，財政部長蓋特納將就預算案前往美國國會接受多場質詢。如何在削減財政赤字與提振國家競爭力的雙重目標間取得平衡，奧巴馬的新財政綱領將在國會面臨巨大挑戰。

　　共和黨：預算案“三多一少”

　　奧巴馬的財政計劃“耗費多、稅太多、借太多”，但是“創造的就業機會將很少”。眾議院議長博納週一發表聲明稱，“奧巴馬的財政計劃不會贏得未來，而是耗費未來。”

　　博納的聲明還附上了150位經濟學家的聯合簽名，呼籲政府立即採取行動加強削減開支的力度，並先退回到2008年的預算標準。

　　共和黨方面認為，很多奧巴馬認為事關國家未來和競爭力的投資都是不必要的。他們建議將目前財政年度的政府預算裁減多達1000億美元。

　　共和黨方面計劃在幾輪聽證會後，于4月份提出自己的預算建議。博納透露，這將與奧巴馬此次提交的預算案“非常不同”。

　　美國國會預算辦公室的一位官員向《第一財經日報》透露，奧巴馬向國會提出的預算案中，目前傾向於讓70％左右的削減來自減少支出，另外30％則依靠加稅實現。同時還要大規模裁減軍費，國防部的開支預計在五年內減少780億美元。

　　民主黨：盲目減赤要不得

　　自由派方面也對奧巴馬的計劃提出了強烈批評，認為奧巴馬過快提出“削減開支”的論調是對共和黨的妥協。而且，在對教育等應該增加開支的領域投入遠遠不夠，對應該增稅的領域也做得遠遠不夠。

　　自由派團體漸進改革運動委員會的創建人格林（Adam Green）就表示，與其對必要的開支進行削減，不如對華爾街的億萬富翁們增稅。

　　然而，總體而言，國會民主黨人對新預算案的前景仍持謹慎樂觀的態度。

　　“不久後就能看到，很多民主黨人都對這項計劃的裁減規模感到憤怒。”眾議院預算委員會成員、馬裏蘭州民主黨眾議員霍倫（Chris Van Hollen）告訴本報記者，“儘管如此，大多數民主黨人應該都會支持一項5年內削減支出的計劃。能看出總統在這項計劃上做了艱難的決定，有不同意見也是正常的。”

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