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發佈時間:2011年02月15日 07:39 | 進入復興論壇 | 來源:東方早報
據新華海外財經媒體報道,美國總統奧巴馬將於當地時間2月14日公佈擬定的2012年聯邦預算案。這項預算案尋求在未來十年內削減1.1萬億美元的聯邦赤字。
白宮預算主管雅各布 盧2月13日稱,此次向國會提交的3.5萬億美元的預算案計劃在奧巴馬于2013年結束第一任期前將赤字削減為原先的一半。奧巴馬上月在國情咨文中宣稱,政府將削減4000億美元非必要項目的預算,而擬定的削減赤字方案將大大超出這一數字。
新華海外財經媒體援引一位美國高級官員的話報道稱,1.1萬億美元財政預算赤字中,三分之二由削減國內開支實現,三分之一以增加稅收方式實現。
據報道,在今年10月1日開始的2012財政年度內,美國政府預計削減超過10億美元機場建設等工程撥款;砍掉聯邦政府向州政府劃撥的近10億美元污水處理廠等項目建設款;減少一批公共衛生和森林項目撥款;減少一半針對低收入家庭的能源補貼和小區服務撥款;減少四分之一針對五大湖區生態修復工程的專項撥款。
前述官員稱,削減財政赤字是預算案的關鍵。如果任由赤字高企,不採取有效措施,財政赤字將成為美國“下一個潛在經濟挑戰”。到2015年,將把政府財政赤字控制在國內生産總值3%左右,大致處於經濟學家認定的合理範圍內。這一赤字水平可能維持至2021年。2021年後,老齡人口和醫療保健費用增加將再次推高赤字水平。
據了解,奧巴馬還打算把國防預算列入減支對象,接受國防部長羅伯特 蓋茨先前提議的今後5年削減780億美元國防預算方案。
而國際貨幣基金組織(IMF)在1月27日公佈的《世界主要經濟體公共財政狀況預測報告》中,曾批評美國沒有做出足夠的努力壓縮公共財政赤字。報告對美國提出嚴厲指責,因為美國是迄今唯一沒有實施緊縮財政,而把壓縮財政赤字的希望寄託在經濟增長上的主要國家。
IMF認為,2011年期間,美國的公共財政赤字狀況仍將繼續惡化,財政赤字佔國內生産總值的比重將高達10.8%,成為G20諸國當中財政赤字佔國內生産總值比重最高的國家。
此前,美聯儲主席伯南克2月9日曾公開表示,美國預算赤字具有不可持續性。立法者應控制預算增長,否則會受到市場懲罰,並且除非國會採取大規模改革措施,美國的財政將處於不可持續的軌道之上。
伯南克表示:“債權人絕不會願意借錢給債務無限增長的政府,如果忽視這一點,政府將面臨出現財政危機的風險。”
一些分析師認為,長期財政赤字受到諸多政治經濟變量影響,難以準確預測。奧巴馬此次提交的預算案重點不是具體承諾削減金額,而是向選民和金融市場釋放信號,表明他將認真削減赤字。