擴大就業，提高最低工資標準

　　胡少維、高輝清、朱敏

　　2010年，全國城鎮新增就業1168萬人，為全年目標900萬人的130%。下崗失業人員再就業547萬人，就業困難人員就業165萬人。年末，全國實有城鎮登記失業人員908萬人，城鎮登記失業率為4.1%，比上年底降低0.2個百分點，我國就業穩中向好。2011年，我國將繼續推進就業和社會保障領域的多項改革。包括：做好2011年企業退休人員基本養老金調整工作，研究提出建立企業退休人員基本養老金正常調整機制的意見；把居民醫保財政補助標準提高到年人均200元，全面推行居民醫保門診統籌；研究規範勞務派遣；進一步制定和完善促進高校畢業生就業的政策措施，努力建立完善促進高校畢業生就業的長效機制，更加積極地促進高校畢業生充分就業等。

　　2010年全國共有30個省份調整了最低工資標準，月最低工資標準平均增長幅度為 22.8%，月最低工資標準最高的上海市為1120元，小時最低工資標準最高的北京市為11元。全國29個省份發佈了工資指導線，上線平均增長幅度比上年提高3%左右，基準線平均增長幅度比上年提高2%左右。2011年，國家將繼續適時合理調整最低工資標準，推進工資集體協商，積極探索建立工資正常增長機制，擴大企業薪酬試調查範圍，建立工資支付保障制度，完善工資保證金、欠薪應急週轉金制度和建築總承包企業負責解決分包企業欠薪責任制度，規範國有企業負責人薪酬管理，推進國有企業工資總額管理辦法改革。

　　（執筆：胡少維、高輝清、朱敏）