緩解煤電矛盾 中電聯建言統籌管理

　　每經記者 周曉芳 發自北京

　　中電聯在日前發佈的全國電力供需與經濟運行形勢分析預測報告（2010~2011年度）中首次提出，要建立健全政府電力規劃管理體系，建立規劃依法上報、審批和公佈制度，完善電力規劃研究協作體系和滾動調整機制。

　　報告的撰寫人——中電聯統計部主任薛靜在接受《每日經濟新聞》記者採訪時表示，在“十二五”開局之年，首次提出這種建議是因為自電力改革廠網分開以後，一直沒有進行統籌管理，致使煤電行業出現了很多問題，如局部地區電力緊張，煤電矛盾激化等，建立健全政府電力規劃管理體系有利於進行總體和長遠規劃，緩解並解決當前的矛盾。

　　薛靜指出，建立健全政府電力規劃管理體系需要從發電、生産和輸電等環節進行成體系的管理。她提到，能源運輸體系將會是其中的重要部分。據記者了解，能源運輸體系已經納入國家發改委的研究範疇。

　　此前，國家發改委綜合運輸研究所研究員李宏向《每日經濟新聞》透露，由國家發改委委託，由國家發改委綜合運輸研究所和國網能源研究院共同起草的“‘十二五’能源綜合運輸體系建設研究報告”正在修訂中，填補了能源體系中運輸體系的空白。

　　李宏表示，在我國目前的體制中，同屬運輸能源的事情，卻由幾個部門各自做自己的計劃，如鐵道部從鐵道部的角度規劃運輸方案，交通部門則從交通部門的角度出發進行規劃，儘管最後會由發改委進行銜接，但在國家的層面仍沒有統籌起來。將能源輸送進行統籌管理可以改變現在分散著力的情況。薛靜指出，在進行統籌規劃管理後，可以形成有序發展的態勢，改變現在企業投資而配套跟不上等問題。