極端天氣致我國糧食減産糧價飛漲 農民未受惠

2005年以來全國糧價走勢

　　受乾旱、嚴寒等極端天氣影響，自去年下半年以來，國內糧價呈加速上漲態勢。農曆新年以來，農産品期貨大幅走高，農業股票持續走強，國家近期也推出多項措施，扶持農民種糧。那麼，如今農民的種糧積極性到底如何呢？本報記者分赴産糧大省湖南和河南進行調查。結果發現，儘管糧價上漲，但是農民收入並未水漲船高……

　　糧食價格

　　糧價漲幅不及居民收入漲幅

　　國際糧價持續飆升，聯合國糧農組織公佈的糧食價格指數在連漲7月後，在今年1月高達231，超越2008年全球糧食危機期間的高點，創下歷史新高，聯合國糧農組織發佈警示稱，存在爆發全球糧食危機的現實風險。

　　在國內，9日國務院召開常務會議，出臺十項措施，提高稻穀的最低收購價，扶持糧食生産，10日又召開全國糧食生産電視電話會議，糧食安全問題備受關注。

　　自去年下半年以來，國內糧價呈加速上漲態勢。根據商務部公佈的市場檢測數據，截至2月4日，全國小包裝大米零售價格為5.34元/公斤，與去年8月6日的4.83元/公斤相比，半年時間裏上漲了10.56%。與過去多年數據相比，明顯呈現加速上漲的趨勢。在2005年初，該數據報3.67元/公斤，此後一直保持緩慢上漲的態勢，至今，在6年時間裏，整體漲幅只有45%左右。

　　麵粉價格走勢類似，截至2月4日，全國小包裝麵粉零售價格為4.8元/公斤，與去年8月6日的4.42元/公斤相比，半年時間漲幅為8.6%，而與2005年初的3.5元/公斤相比，整體漲幅僅37%。

　　近期糧食價格加速上漲受多重因素影響，一方面，由於極端天氣導致糧食減産的預期，推動了糧價的上漲；另一方面糧價上漲具有補漲的因素。在過去多年時間內，由於受國家調控的作用，糧價一直保持平穩慢漲的態勢，糧價上漲明顯低於居民收入上漲速度。根據國家統計局數據，2004年，我國城鎮居民人均可支配收入9422元，農村居民人均純收入2936元；而至2010年，中國城鎮居民全年人均可支配收入19109元，6年時間裏漲幅為102.8%；中國農村居民人均純收入5919元，6年時間總體漲幅為101.6%，均遠遠高於糧價的漲幅。

　　糧食産量

　　湖南水稻：低溫致湖南部分地區水稻減産兩三成

　　南有水稻北有麥，湖南省是水稻生産大省，水稻播種面積和總産量都居全國首位，佔全國水稻總産量和播種面積的13%左右。

　　位於洞庭湖濱的屈原管理區是岳陽市的一個産糧大區，耕地面積達13.5萬畝左右。其轄下黃金鄉黨委書記李羽翔在接受本報記者採訪時介紹稱，去年由於早、晚稻均在揚花時遭遇罕見低溫天氣，導致稻穀減産明顯。去年早稻，屈原管理區的平均畝産只有600斤左右，與正常年份的800斤相比，減産了25%左右；晚稻由於寒露早至，並且持續低溫，也出現了明顯的減産，畝産由正常年份的1000斤降至600斤，減産幅度高達40%左右。全年減産幅度大約在30%左右。

　　目前，農戶收成的糧食60%已經賣完了，還有40%左右留在手裏，準備等到春天漲價時再賣。李羽翔介紹稱，目前稻穀價格在每百斤120元左右，根據往年經驗，春天青黃不接，是一年糧價較高的時期，估計今年春天，每百斤糧價還會上漲10元左右。

　　汪仁才是湖南省汨羅市三江鄉金橋村黨委書記，他表示，到春節前後，普通優質稻的價格已經漲至1.22元/斤，糯米稻價格漲至1.70元/斤，上一年普通優質稻價格為0.9元/斤。

　　汪仁才表示，去年該村水稻生産普遍大減産，就自家種的7畝水稻而言，去年早稻由於連續降雨造成病蟲災害較重，畝産只有500斤左右，比正常年份的800斤減産了30%~40%；晚稻由於播種得早，畝産900斤左右，與正常年份的1000斤左右略有降低，總體而言，去年水稻減産了大約20%~30%。

　　湖南省農業廳一位官員在接受本報記者採訪時介紹：“2010年糧食産量確實有所減産。”去年湖南的水稻漲價時間比往年都早，原因是去年的早晚兩季稻穀都遇上了不適宜的氣候。同時，他認為通脹預期的大環境也是造成糧食漲價的原因。