陳鳳英：中國持有的兩房債券是安全的

　　新浪財經訊 針對美國財政部11日公佈向國會提交的美國住房金融市場改革報告，中國現代國際關係研究院世界經濟研究所所長陳鳳英對新浪財經表示，美國或將最終實現報告中的第一種方案，在3-5年逐步完成住房金融系統的完全私有化；而中國持有的兩房債券是安全的。

　　完全私有化可能性最大

　　作為2008年金融危機的源頭，“兩房”問題一直頗讓美國政府頭痛。此次財政部報告終於提出了逐步廢除“兩房”的諸多措施，以及改革住房金融系統的三個可選方案。

　　其中包括建立完全私有化的住房金融系統；設立定向擔保項目和重大風險保險基金，以便在出現大規模危機時對市場提供支持；採取類似的擔保手段，但政府繼續為一定規模的抵押貸款證券提供再保險。

　　陳鳳英認為，美國最終會選擇走向完全自由化的住房金融體系。這一過程中政府退出將是漸進式的、而降低投資門檻、允許信仰擔保等具體鼓勵私人部門投資的政策也將陸續出臺。

　　“雖然現在美國還沒鬆口，但是比較三種方案，我認為最終完全私有化的可能性比較大，可能不是現在，是未來和最終將逐步減少政府持有的股份和份額，比如以每年20%的減少速度，這樣3-5年就退出了。”陳鳳英錶示。

　　兩房債較為安全

　　陳鳳英指出，即使完全私有化，這個過程中債券人的本金和利息會保證的，因此外匯管理局兩房持有的債券是安全的。

　　外管局相關負責人昨天表示，截至目前，我國外匯儲備持有的“兩房”債券還本付息正常，也沒有出現過投資損失。按照市場廣泛使用的相關指數計算，2008年至2010年三年間，“兩房”債券年均投資收益率在6%左右。

　　對此，陳鳳英認為，“兩房”債券年均投資收益率在6%有點誇張，但是這項投資基本是安全的。“因為中國持有的是優先債權，而美國政府也在承擔責任，這個投資是有擔保的，如果美國政府這點信譽都沒有，那外國和企業還怎麼投資美國呢。”

　　美國經濟尚未完全復蘇

　　儘管持有兩房債的投資者並不擔心，但是美國房地産一直難以復蘇讓美國經濟蒙上了陰影。根據美國商務部上月19日公佈的報告，2010年12月美國新房開工量經季節調整按年率計算為52.9萬套，環比下降4.3%，同比更下降8.2%。美國全國住宅建築商協會的數據顯示，今年1月美國建築商信心指數連續第三個月位於16的較低水平，遠低於判斷住房市場景氣與否的50這一門檻線。

　　陳鳳英分析認為，失業率較高、窮人仍然買不起房是美國房地産難以復蘇的原因。而美國經濟並非像數據顯示的那樣繁榮，更多的是在各種刺激下的表現。“奧巴馬政府在聖誕節前宣佈了延遲減稅時間的政策，這又是一次刺激方案。美國第四季度消費增長4.4%就是減稅延期的刺激效應。”

　　她謹慎地表示，現在説美國經濟繁榮了還過早，要看今年2季度以後的數據。美國耶魯大學教授羅伯特-席勒同樣對美國房地産和經濟並不樂觀，他上月與新浪財經對話時甚至指出美國經濟仍不排除二次探底的可能。(潔琳 發自上海)