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過去一年來,房産稅徵收問題始終牽動著各界人士的敏感神經,隨著重慶試點房産稅的消息落地,圍繞房産稅的各種爭議再度聚集。
能否調節貧富?
開徵房産稅,除了可以調控房價,使地方政府擺脫對土地財政的依賴外,還能通過房産稅調節收入分配,減少收入差距,這成為不少房産稅支持者看好房産稅的一大理由。
中央電視臺《今日觀察》評論員劉戈昨天評論稱,目前從國人持有財産的習慣來看,住房的擁有水平基本上和其財富擁有水平成正相關的關係,這樣比較容易獲得家庭擁有財富的真實數據。房地産稅的徵收絕不應僅僅看作是調控房地産市場的一種手段,而是讓稅收調節貧富差距的功能重新起作用的根本性改革。
不過,對於房産稅“劫富濟貧”的説法,華遠地産董事長任志強並不認同。任志強昨天在其博客中認為,發展中國家出現貧富差別是必然出現的一個階段,但要想實現共同富裕之路,不僅要靠“殺富”而形成“濟貧”的轉移支付,更重要的不是“殺富”而是“濟貧”,“換句話説,沒有明確的納稅支出就不應加稅,沒有‘殺富’而‘濟貧’的支出就不應‘殺富’。”
能否調控房價?
隨著房産稅即將啟動的政策信號日益明確,重慶房地産市場交易量開始下降,購房者的心態明顯趨於理性。房産稅能否成為遏制房價飆升的利器,開發商、學者至今難以達成一致意見。
任志強認為,從世界上實施房産稅、物業稅的國家來看,房産稅只會抬高房價,不會降低。此外,清華大學金融系主任李稻葵認為,“把降低國內房價的希望寄託在徵收房地産稅上是不現實的。”
SOHO中國有限公司董事長潘石屹把房産稅稱為“狼來了”,潘石屹認為,今年的房地産市場最主要取決於土地的供應和貨幣政策。“2011年建房子的土地供應其實在去年就已經完成了,所以今年的房地産市場最重要的取決於貨幣政策。”
“日本的經驗表明,開徵房産稅除了表明政府部門打擊炒房的鮮明態度外,還是調控樓市泡沫的一個利器。”中國社科院研究員袁鋼明認為,目前在實際負利率,房價上漲預期空前之下,要使得房産稅真正起到調控房價的作用,還需要其他措施配合,包括通過加息改變目前負利率,增加居民投資渠道等措施。
會不會推高低端住房價格?
據媒體報道,重慶計入徵收房産稅商品房的建築面積可能為144平方米以上,多套房建築面積實施累加制,超過200平方米也可能被徵收房産稅。不過,對於高檔商品住房如何定義,稅率如何確定以及房産價值評估方法,各界看法並不一致。
袁鋼明認為,對開徵高端住宅房産稅,部分需求會流向中低端市場,可能反而增加中低端市場的需求,推高中低端房價。如何避免這一情況發生,也是需要政策制定者需要思考的問題。
財政部財政科學研究所所長賈康日前表示,從長期看,房産稅徵收必不可少,改革難題難以在爭議中得到解決,最好的方式是暫且擱置爭議,儘快試點開徵房産稅,然後再開明地討論,不斷完善。 (晨報記者 邢飛)