冬麥主産區大旱凸顯中國糧食生産水利軟肋

　　新華網北京2月10日電(記者 劉寶森 王亞光 呂秋平)儘管中國北方大部分地區10日迎來了降雪，但對山東、河南、河北等數月未見一滴雨的旱區來説，毛毛小雪顯然不能徹底緩解旱情。農民們依然在田頭抗旱，期盼幾十年一遇的大旱不要影響小麥的收成。

　　山東省臨沂市蘭山區王溝鎮南楊莊的麥田裏，農民李公善扯著胳膊粗的塑料管從600米開外的河道裏抽水澆田。不遠處，幾臺柴油機轟鳴，爭先恐後地從幾近見底的池塘裏抽出混著泥巴的渾水，順著塑料管流進麥田。

　　氣象部門監測顯示，李公善所在的山東省目前正在遭受60年一遇的特大乾旱威脅。自2010年9月以來，山東累計平均降水量僅12毫米，比常年偏少85%。據農業部統計，截至2月9日，河南、河北、山東、山西、安徽、江蘇、甘肅、陜西等8省冬小麥受旱面積達11595萬畝，其中嚴重受旱面積2536萬畝，受旱面積佔8省冬小麥播種面積的42.4%。

　　國家發改委宏觀經濟研究院副院長馬曉河認為，中國水利建設長期存在“歷史欠賬”，中國農業“靠天吃飯”的情況尚未根本改變。多年不遇的大旱，更是凸顯糧食生産在水利方面的“軟肋”。

　　馬曉河説，水利是農業最重要的基礎設施之一，中國農業基礎設施投資少，水利設施薄弱，與韓國、日本等發達國家相比還有一定差距。

　　在南楊莊，由於地塊距離池塘較遠，溝渠年久失修，早已失去通水功能。村民不得不花大價錢購買輸水管。村民李傳祥説，現在管子每米4.5元，從河裏抽水需花約2000元買水管才夠長，而種糧一年的純收入每畝也只有400元。

　　夏糧約佔中國全年糧食總産量中的四分之一。馬曉河説，降水減少會影響小麥的分蘗，分蘗少，就意味著小麥長成的麥穗減少。如果不採取人工抗旱措施，小麥的産量將會受到影響。由於中國冬小麥主産區持續乾旱已對夏糧生産構成嚴重威脅，農産品價格繼續上漲預期增加。

　　中共中央國務院1月29日正式發佈的2011年“一號文件”中提出加快水利改革發展，不僅關係到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關係到經濟安全、生態安全、國家安全。文件提出力爭今後10年全社會水利年平均投入比2010年高出一倍，10年總計投入將達到4萬億元。

　　一些地方已開始挖渠清淤，積極抗旱。在旱情達到200年一遇的山東濟寧市，嘉祥縣金屯鎮楊西村8日從村邊的洙水河邊新挖出一條50米長的引渠，解決了水源距離耕地較遠引水難題，4台大型水泵正開足馬力向灌渠裏抽水，用於灌溉麥田。楊西村黨支部書記西登記告訴記者，全村800畝麥田，已經澆了近200畝，估計全部澆完共需要6天。

　　山東省防汛抗旱指揮部新聞發言人尹長文説，山東省正在緊急建設一批抗旱應急水利工程，預計可新增供水能力1.91億立方米，全省計劃2月底前新建水源845處，延伸470處遠距離輸水管網，並落實好充足的拉送水車輛。

　　國務院常務會議決定，進一步加大對糧食生産的扶持力度。其中包括中央財政預安排農機購置補貼資金12億元，主要用於冬小麥主産區農民購置抗旱節水機具補貼；再安排中央投資20億元，繼續用於旱區大型灌區改造骨幹工程和農村飲水安全工程建設等。

　　馬曉河認為，去年春季中國東南地區的旱災使農業損失嚴重，今年北方又遭遇大旱，這暴露了中國水利基礎設施建設的薄弱，也充分説明中央“一號文件”側重水利建設的必要性和正確性。

　　中國農業經濟學會理事、山東農業經濟學會副會長秦慶武指出，中國糧食生産主要內部消化，出口量不大，但如果世界市場預期中國糧食減産，進而加大進口數量，可能對世界糧食價格産生影響。總體來看，流動性過剩、農産品價格一直高位，對旱情的心理預期等因素疊加，都將造成糧食價格一段時間將處在上升的通道中。