八省四成冬小麥受旱 提高最低收購價防谷賤傷農

　　孟斯碩

　　中央十項措施抗旱保物價國務院決定提高稻穀最低收購價

　　農業部數據顯示，截至2月9日，河南、河北、山東、山西、安徽、江蘇、甘肅、陜西等8省冬小麥受旱面積達11595萬畝，其中嚴重受旱面積2536萬畝，受旱面積佔8省冬小麥播種面積的42.4%。

　　抗旱、産糧、穩定物價，環環相扣。

　　當天，國務院常務會議部署十條措施，進一步促進糧食生産。

　　據分析，如果各地能夠及時採取有力措施抗旱，夏糧的豐收仍然可以保障。

　　夏糧豐收仍存有利條件

　　國務院常務會議指出，當前我國糧食生産面臨一些不容忽視的困難和問題。一是河北、河南、山東、安徽、江蘇、山西、陜西、甘肅等冬小麥主産區旱情持續發展。據預測，今後一段時期，華北、黃淮地區降水仍比常年同期偏少，主要江河來水總體將繼續偏枯。二是糧食生産成本不斷上升，農民種糧效益下降。三是一些地方出現放鬆糧食生産的傾向。

　　“與去年西南地區乾旱所不同的是，今年受旱地區主要集中在我國北方，遭受乾旱天氣比較多的地區，水利灌溉工程都比較完善，對抗乾旱天氣也比較有經驗，所以如果能保證在未來灌溉到位，今年夏糧的豐收還是有保證的。”中國社科院農村經濟研究所研究員李國祥告訴《第一財經日報》記者。

　　農業部部長韓長賦昨天在全國抗旱促春管工作視頻會議上也強調，奪取夏糧豐收有許多有利條件和積極因素，冬前苗情基礎好，春灌用水總體有保障，政策信號強烈。

　　但李國祥強調，今年旱情比較嚴重的省份是我國的小麥主産區，其中受旱較嚴重的河南、河北、山東三個省份的小麥産量佔全國小麥産量的一半以上。“今年抗旱工作應給予重視。”

　　“北方冬季乾旱主要是影響小麥的生長，從目前來看，由於小麥生長還未到關鍵的生長期，所以影響並不嚴重。應關注後期天氣的情況。”東方艾格農業分析師馬文峰告訴記者。

　　從國家統計局數據來看，我國在糧食連續7年增産的過程中，夏糧佔全年糧食總産量的比重約在20%以上。

　　提高最低收購價防谷賤傷農

　　韓長賦指出，目前冬春連旱的苗頭已經顯現。

　　而據東方艾格諮詢公司統計，如果旱情繼續發展並形成秋冬春三季連旱，農民種田季節積極性又不能夠充分調動，主産區小麥或形成10%~15%的減産。

　　防止谷賤傷農，提高種糧積極性，這是促進糧食生産的一大抓手。

　　國務院常務會議決定提高稻穀最低收購價。2011年生産的三等早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價分別提高到每50公斤102元、107元、128元，比2010年分別提高9元、10元、23元。

　　十條措施其他還包括，擴大冬小麥抗旱澆水補助範圍，補助標準仍為每畝10元；實施冬小麥返青拔節弱苗施肥補助，每畝補助10元；中央財政預安排農機購置補貼資金12億元；中央安排5億元資金，支持東北三省新建水稻育秧大棚20萬棟；在先期安排受旱嚴重地區農村飲水安全、大型灌區續建配套與節水改造中央投資40億元的基礎上，再安排中央投資20億元，繼續用於旱區大型灌區改造骨幹工程和農村飲水安全工程建設，根據需要可主要用於抗旱應急水源和灌區田間工程建設等。實施這一系列政策，中央安排資金67億元。

　　今年糧食能否再度豐收，天時、地利、人和仍是關鍵。

　　上述會議即強調了“抓住時機，不違農時，調動廣大農民的積極性”。

　　乾旱推高通脹預期

　　“今年我們經濟工作的頭等大事，是穩定物價。實現這個目標，糧食是基礎。如果因乾旱而糧食減産，無疑是雪上加霜。未來一段時間是否有降雨尚難預料，我們要做最壞的打算，盡最大的努力，爭取最好的結果，千方百計抗旱奪豐收。”國務院總理溫家寶近日在山東了解旱情時表示。

　　國家統計局昨天公佈的50個城市主要食品平均價格變動情況(1月21~31日)顯示，大米和麵粉(富強粉)的價格分別較1月11~20日上漲了0.2%和0.4%。

　　1月CPI擬於下周公佈，市場給出的判斷是可能再度高企。

　　抑通脹串起抗旱、促進産糧、確保豐收之間的內在邏輯。

　　“即使乾旱天氣帶來減産，也要等到6月份才能明確。但是在目前市場對糧食價格上漲預期較強的情況下，無論糧食是否真正會減産，都會推高市場預期。”李國祥告訴記者。

　　事實上，受乾旱天氣影響，鄭州商品交易所開市首日小麥價格為3051元/噸，比節前上漲7%。

　　“我們在去年做今年價格預測時，對今年物價水平的整體判斷是，CPI會比2010年漲幅略有擴大，預期全年或保持在4.5%的水平上。”中國銀行總行戰略發展部高級經濟師周景彤告訴記者，“近期北方地區出現的乾旱問題，可能會使得食品價格上漲的問題更加嚴峻，所以我們將CPI全年預期調高0.2到0.5個百分點。”

　　目前，全國糧食穩定增産行動正在組織實施。新華社昨天播發的“北方冬麥區抗旱見聞”一文介紹説，各地正在掀起抗旱澆麥的高潮。