上海農民年收入首次超1.3萬 增收渠道多元化

　　據新華社上海2月5日電 在滬郊金山區廊下鎮的中華村，50歲的蔣紅珍新春裏靜下心細算了全家過去一年的各種進項，既有在工廠打工的薪金，又有農地流轉後的“租”金，還有老年人的保障金，更有經營農家飯店的大筆現金。她戲稱自己是“四金”農戶。　　在上海郊區，這樣的“四金”農戶正在不斷增多。據上海市農委提供的最新消息，去年上海農民人均可支配收入首次超過1.3萬元，同比增長11%以上。農民增收的渠道正在多元化，包括工資性收入、經營性收入、轉移性收入和財産性收入。這與農民口頭形象化的“四金”稱謂是吻合的。

　　農民錢袋裏有“四金”

　　工資性收入依然是滬郊農民收入的“大頭”。

　　記者在採訪中發現，農民非農就業有多種層次，年紀輕、技能高的已有相當的就業“選擇權”；一些正當壯年、尚在“身份轉型”過程中的農民，則需要政府提供培訓、推薦等“托底”服務；而一些流轉了農地、尚有餘力的大齡農民，還可以得到一些“拾遺補缺”式的就業崗位。廊下鎮黨委書記陳國忠對記者説，鎮裏的老農民在農業園區打零工，一年也有萬元左右的收入。上海整個郊區去年新增了12萬個以上的非農就業崗位。

　　滬郊農民在農地、農園和農戶裏的創業動力也在不斷提升。中華村裏蔣紅珍一家開的那一家“外婆家飯店”，現在已經名聲在外。據村委會主任説，這樣一家“農家樂”飯店，平均每天可以開出4桌，每桌利潤大概120元，一年下來總收入可達到17萬元左右。這樣的經營性收入，“過去是難以想像的”。

　　農民錢袋裏還多了不少“股金”、“租金”等財産性收入。上海市農委人士説，滬郊農村改革正在不斷深化，通過規範土地承包經營權流轉，增加了農民土地流轉的收入，目前權證簽約率已達90%以上，權證發放率達到70%。

　　滬郊社保網逐步加密

　　此外，連續幾年實施了村莊改造工程，增加了農民住房的出租收入。一些具備條件的農村，還開展了村級集體産權制度的改革，穩妥有序地探索建立社區股份合作社，股民人數已達4.7萬人。

　　滬郊的社會保障網也在逐步加密，這提升了農民的轉移性收入水平。據了解，去年滬郊參加新型農村合作醫療的人數達到155萬人，“低保戶”、殘疾人等的應保盡保率達到100%，人均籌資水平超過600元，農民享受合作醫療服務超過千萬人次，人均住院補償約2500元。

　　目前上海農村居民最低生活保障標準，已由每人每年3400元上升至3600元，覆蓋對象超過11萬人。小城鎮保險和農保的養老標準都在按規定不斷地調整提升。