春節公路免費 東部地區咋沒響應

　　作者: 練洪洋

　　春節期間公路免費給經濟欠發達的省份搶了“頭彩”，東部經濟發達的省份反倒保持沉默。公眾期望，東部也能免費，而且，不但春節期間，重大節假日公路都能完全免費。

　　春節期間，陜西、寧夏、河南、黑龍江等實施收費公路免收（或有條件免收）通行費措施。其中，河南省是最早在春節期間對高速公路免費放行的省份，已連續堅持數年。但東部地區卻仍鮮見有相同的惠民舉措。

　　“蕭疏白髮不盈顛，守歲圍爐竟廢眠”。過年回家，守歲圍爐，已成為中國人濃得化不開的春節情結。短短一個月，數億國人候鳥般大遷移，在異鄉與故土間奔走，造成了年復一年、充滿悲壯色彩的春運現象，而行路難是春運的第一道關隘。多省（自治區）春節期間公路免費通行，給力公眾春節出行，是一道熱氣騰騰的民生“年夜飯”，在這個寒冷的歲末溫潤人心，令人倍覺欣慰。

　　相對於鐵路運輸，公眾對公路春運的關注度要小得多。關注度較小並不代表它無可挑剔，公眾已經認可，相反，公路交通的關涉面更廣，糾結著更多的民情。公路收費站偏多、收費偏高，是個久治不愈的頑疾，而春節期間由於交通流量驟增造成的收費站擁堵現象則是個季節性的通病。頑疾與通病相疊加，嚴重損害了公眾的春節幸福指數。儘管不少地方都作出規定，收費站堵車若干距離必須免費放行，可流過的是白花花的銀子，見錢不收是一件痛苦的事情。哪怕車塞如蟻，蜿蜒如龍，該收的還是一分不能少。哪怕家人已經做好年夜飯，哪怕你歸心似箭，你也甭想免費快速通過。

　　在這種情形下，春節期間公路免費通行，既減輕了公眾的出行負擔，又提高了出行效率，也讓忙活了一年收費站的工作人員回家享受天倫之樂，過個舒心年，實在是一舉數得的好事。當然，有人歡喜有人憂，免費通行意味著什麼，這個你懂。某地年內風傳高速公路免費政策，有關部門連忙出來辟謠，稱“一旦實施免費規定，很有可能在除夕和大年初一齣現高速擁堵情況”。大義凜然，即刻讓公眾的“非分之想”破滅。

　　毋庸諱言，品味數省（自治區）春節期間公路免費措施，雖屬美意，尚未臻善。一則，時間短，多半在兩三天，數十小時，曇花一現；二則，非出行高峰期，從除夕晚至初二早晨，公眾一般不出門，探親、拜年則在正月初二之後。兩者限制了公路免費通行的現實意義，使之看起來更像是信手派發、僅具象徵意義的小“利是”。

　　另一個微妙的現象是：春節期間公路免費給經濟欠發達的省（自治區）搶了“頭彩”，東部經濟發達的省份反倒出奇的一致，保持沉默。這説明什麼？客觀上，這些地方收費公路里程相對較短，便於施行，更重要的是他們有“心”，想得到，做得到。説實在話，對於公路收費的暴利而言，春節數天免費通行所造成的“損失” 不過九牛一毛，哪個地方都有能力承擔，關鍵在於為與不為。一花獨放不是春，經濟相對發達的省份公眾更有理由期望地方政府通過實際行動惠民，春節期間（甚至是其他重大節假日，如五一、國慶等）公路完全免費。

　　説到底，春節或節假日公路免費通行不過是權宜之計。在“借貸修路、收費還貸”仍然是公路建設主旋律下，局部、短暫、有限的免費政策頂多就是拔一毛以利天下，連揚湯止沸都算不上。公眾更樂於看到的是，公路逐漸向“公”靠攏——公共財政投入，公路回歸公益或半公益性質，還路於民，從根本上扭轉收費過濫現象。這種要求在國家稅收連年豐收、公共財政盈裕的今天，應該不算太過分。