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發佈時間:2011年02月01日 07:43 | 進入復興論壇 | 來源:重慶晚報
昨天,市政府召開戶籍制度改革領導小組會議,這是春節前市政府召開的最後一個專題會。市長黃奇帆在會上指出,去年,全市戶改工作平穩順利推進,今年在推進過程中要注意突出“三個為主”:以農民工為主,以開發區為主,以主城和縣城為主。
去年,我市在全國率先啟動戶籍制度改革,半年來,總體推進順利,轉戶整體態勢良好,充分説明戶籍改革政策符合民意,符合民生,是得到群眾積極擁護的。截至2011年1月28日,全市共辦理農村居民轉戶160余萬人。
盤點總結這半年來的戶籍改革成效,有五大亮點:一是在全國率先形成了一套較為完善、系統的戶改政策體系,並證明是正確可行的;二是重慶戶改受到中央領導關注,給予充分肯定;三是專家學者支持肯定重慶戶改;四是國內外媒體聚焦戶籍改革;五是得到廣大農村居民的積極擁護。
黃奇帆説,去年重慶啟動的戶籍改革破了城鄉統籌關鍵環節的題,這是城鄉統籌內在的、最核心的一件事。總結重慶戶改之所以能平穩有序推進,是因為我們的方案有6條合理的邏輯依據:一是轉不轉是自願的;二是轉以後“五件衣服”一步到位;三是轉戶以後,農村的待遇依然保留;四是有地票交易所對宅基地托底;五是戶改所需資金有系統安排;六是對農民的承包地、林業用地進行確權。
主城9區和31個縣城是經濟集聚區,這裡的農民工轉戶應是大頭,今年還要下大功夫推進,並落實嚴格的工作責任制。同時,要確保各項配套政策落實到位,比如“五件衣服”保障的問題,在辦理轉戶的時候就要一步到位,有關部門要主動服務,而不是讓農村居民自己找部門辦理有關手續;又比如,農村居民轉戶進城以後,其與土地挂鉤的有關政策要保留,該享受的農村待遇照樣享受。總之,要讓廣大轉戶農民切實感受到戶籍制度改革帶來的好處和實惠。此外,重慶在做好吸引勞務回流的時候,要為返鄉就業的農民工制定專門的政策,幫助其解決城市戶籍問題。