陳錫文：2011年三農支出增幅不低於12.8%

　　商報訊 (記者 張涵)在昨日召開的中央一號文件發佈會上，中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文表示，2010年中央財政對“三農”支出的增長幅度是12.8%，今年對於“三農”的財政支出增幅將高於這一數字，同時為防止農産品價格過快上漲，將加大農業投入並增加農民補貼。

　　陳錫文介紹，2010年中央用於“三農”的預算開支是8183億元，預計投資增幅為10%。為了應對災害和各種突發事件，實際支出比安排增幅高出2.8個百分點。擴大財政支出後的“財政收入是不錯的”，所以今年對“三農”支出的增加總量和增長幅度至少不會低於去年。

　　據國家統計局前不久公佈的數字，去年全國CPI增幅為3.3%，其中大約70%以上漲幅是由於食品價格上漲引起的。就這一增幅與農民增收的關聯，陳錫文表示，去年農民人均純收入達到了多年罕見的高水平，平均個人增加了766元，扣除物價指數之後的實際增長率達到10.9%。“農民收入的上漲和農産品價格上漲確實有著內在聯絡。”

　　陳錫文稱，去年各地宣佈提高了最低工資標準，這對農民工外出打工就業增長收入顯然有利。但同時，最低工資水平的上漲也會增加農業用工成本，從而推動農産品價格的上漲。

　　對於今年如何防止農産品價格再次出現去年的“瘋漲”現象，陳錫文稱，將加大對農業的投入，增加對農民的補貼，並給農民創造更多的非農就業機會，讓大家增加更多的工資性收入。同時，針對農産品流通問題，陳錫文表示，將完善重要農産品的儲備和吞吐調節制度。

　　2010年，一些地方以“城鄉建設用地增減挂鉤”為名，大範圍快速推進“農民集中居住”，並借此賣地增收。陳錫文就此表示，這項工作目前是試點性工作，開展城鄉建設用地增減挂鉤必須獲得試點批准，否則不能擅自進行，農村建設用地被批准置換到城市使用之後，它的價值增值部分必須全部返還給農民。