支持水利建設 銀行信貸將大展拳腳

　　⊙記者 李丹丹

　　今年中央一號文件劍指水利建設。記者從相關渠道了解到，有關銀行已經根據政策導向，制定了支持水利建設的戰略目標。作為目前社會融資中的主導力量，銀行信貸在水利建設的天地裏可以大展拳腳。

　　一號文件指出，要建立水利投入穩定增長機制，其中的重要一環是加強對水利建設的金融支持。綜合運用財政和貨幣政策，引導金融機構增加水利信貸資金。在風險可控的前提下，支持農業發展銀行積極開展水利建設中長期政策性貸款業務。鼓勵國家開發銀行、農業銀行、農村信用社、郵政儲蓄銀行等銀行業金融機構進一步增加農田水利建設的信貸資金。

　　此外，有條件的地方可以根據不同水利工程的建設特點和項目性質，確定財政貼息的規模、期限和貼息率。

　　作為支持“三農”建設的專門政策性銀行，中國農業發展銀行近期制定了《中國農業發展銀行2011-2015年發展規劃綱要（討論稿）》，提出了“兩輪驅動”的業務發展戰略。其中一個輪子就是著力發展以支持新農村建設和水利建設為重點的農業農村基礎設施建設中長期信貸業務，圍繞農村改革發展重點領域和薄弱環節加大支持力度，打造支持新農村建設主導銀行品牌。

　　農發行行長鄭暉介紹，2011年要加強與水利部門戰略合作，支持納入中央和省級規劃的農田水利建設、病險水庫除險加固、江河湖水系治理、重點水源工程建設、農村飲水安全、水土保持和水生態保護等涉農水利項目。同時，要探索實現財政資金與信貸資金有效結合形式，發揮政策性信貸杠桿作用，促使土地出讓收益延伸帶動水利等涉農基礎設施建設項目。

　　記者獲悉，2010年農發行發放水利建設貸款235.91億元，新支持項目143個，其中農田水利基本建設和改造項目112個、農村水網項目31個等。

　　此外，國家開發銀行董事長陳元日前在該行2011年度工作會上指出，今年國開行將重點支持農田水利等薄弱環節和水利基礎設施建設。農行也表示，“十二五”期間，農行將按照中央農村工作會議的要求，重點支持農田水利、基礎設施、大型水庫等修建工作，改善農村基礎建設面貌。