突尼斯劇變的經濟背景

　　王虎

　　突尼斯位於非洲大陸最北端，與意大利西西裏島隔海相望。突尼斯位於地中海區域中心，交運便利，是為航運中心；文明自迦太基、拜佔庭始，是為文明古國；擁有1300公里的海岸線，氣候溫和，風光秀美，是為旅遊天堂；政局穩定，經濟增長，是為非洲強國。

　　但令許多人沒有料到的是，2010年年末，突尼斯劇變，爆發全國性抗議活動與騷亂，最終結果導致總統本阿裏黯然離開，結束其23年的總統生涯。

　　經濟基礎決定上層建築，宏觀經濟視角為我們從深層次剖析突尼斯劇變提供獨特視野。單純看經濟數據，並不能完全真實地反映突尼斯的經濟現狀，但是我們希望能夠窺一斑以見全豹，發掘這有些失真的數據背後的信息。

　　怎樣的經濟現狀？

　　過去十年，突尼斯經濟保持穩定增長，平均經濟增速達到5.68%。穩健的經濟增長使得國際社會對突尼斯印象良好。在達沃斯世界經濟論壇2010年公佈的全球經濟競爭力排行榜上，突尼斯位列世界第38位，連續多年穩居非洲大陸首位。

　　過去十年，突尼斯的官方失業率一直維持在雙位數，失業率在2004 年下降到低點，然而全球金融危機令失業率持續攀升，真實失業率可能遠遠不止官方公佈的15%左右。突尼斯一些經濟學家表示真實失業率已經超過20%，而對於15~29歲的年輕人而言，失業率可能已經超過30%。據英國媒體報道，突尼斯年輕人的失業率實際上達到了驚人的52%。

　　縱觀突尼斯劇變，導致劇變的最直接最重要原因即是高失業率，尤其是年輕人的高失業率。

　　相比失業情況同樣突出的其他阿拉伯國家，突尼斯對年輕人靈活就業，如小商小販、臨時雇工等方式並沒有進行鼓勵，反而採取了許多限制，大批大學畢業生處境艱難。

　　突尼斯的通脹水平，總體來講是偏高的，進入21世紀以來，儘管通脹水平下降，但是波動非常劇烈。

　　高通脹，一方面損害了本國公民的生活水平，另一方面也令歐洲的觀光客不堪當地的高消費。突尼斯的食品價格通脹更為劇烈，鄰國阿爾及利亞爆發的糧食危機也是突尼斯劇變的一個觸發因素。

　　在本阿裏統治下的突尼斯政府掌控著經濟，財政收入佔GDP的比重和財政支出佔GDP的比重均在30%左右。

　　全球經濟危機的影響

　　突尼斯的外貿依存度高企，並呈逐漸升高的態勢，2008年，外貿依存度高達114%。同時伴隨著持續的外貿逆差，2008年、2009年赤字率在3%，預計2010年赤字率將超過4%，創近15年來的新高。突尼斯近80%的産品出口歐洲，2010年對歐出口遭受重創。

　　旅遊業也風光不再。突尼斯迷人的地中海風光每年都會吸引大量歐洲遊客，旅遊業也成為當地的支柱産業。然而，全球金融危機令突尼斯旅遊業風光不再，2009年遊客人數出現了近7年來首次下降，下降了14.8萬人次。

　　2009年，歐洲國家前往突尼斯旅遊的人數減少，這其中包括意大利和西班牙這樣的債務危機國家，也包括法國和德國這樣的核心國家，而歐洲遊客向來是突尼斯主要的觀光客，這對突尼斯旅遊業的打擊是沉重的。2010年，希臘債務危機，接著是愛爾蘭債務危機，歐元區深陷主權債務危機，前往突尼斯旅遊的歐洲遊客比2009年更少。

　　突尼斯資本賬戶呈資金流入放緩，在分項中直接投資流入大規模減少，表明受金融危機影響，全球的長期投資資本對突尼斯經濟發展並不看好，流入減緩。

　　突尼斯貨幣第納爾在次貸危機、歐債危機期間，均呈貶值狀態。持續的貿易逆差，削弱了競爭力，令貨幣加速貶值。

　　美國次貸危機，加上歐洲主權債務危機，是過去三年間的全球宏觀大背景，發達國家的衰退與需求不振，令像突尼斯這樣的外貿依存度高、長期貿易赤字、以旅遊業為支柱産業的小國在經濟上雪上加霜。全球金融危機是突尼斯劇變的觸發因素與外因。

　　新政治經濟學視野

　　站在新政治經濟學視野下，可以發現，在宏觀經濟數據背後有更深的社會經濟背景，同樣是此次突尼斯劇變的重要原因。

　　在本阿裏任上，儘管突尼斯經濟保持穩健增長，但民眾始終無法分享到經濟增長的果實，以本阿裏為核心的權貴集團佔據著過多的社會經濟資源。當經濟面臨困境之際，民眾生活雪上加霜。

　　突尼斯失業率高，而年輕人失業率更高。突尼斯重視高等教育，但其畢業的大學生難以找到與其匹配的工作，這緣于其經濟結構失衡問題。突尼斯的製造業和加工業以廉價勞動力為競爭優勢，始終無法改進技術，提高勞動生産率，無法解決大學生就業問題。

　　突尼斯區域發展不平衡，北部旅遊風景區享受著旅遊業的繁榮，而南部地區則始終無法得到發展。

　　作為缺少油氣資源的阿拉伯國家，突尼斯經濟缺乏內生增長的動力，除去旅遊業，在全球經濟鏈條中很難再找到其他比較優勢。（作者係國泰君安宏觀經濟分析師）

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