朱大鳴：叫停“馬路經濟”市場才有保障

　　朱大鳴 工商管理博士，中國資深財經、地産評論家

　　中國公路收費之高是令人髮指的。河南省一個農民半年盈利才20萬，但卻逃368萬過路費，被判無期徒刑。事件暴露後，立即引起了廣泛關注，社會輿論紛紛指責高速公路收費太高。而根據這個公司發佈的2010年上半年年度報告顯示，上半年的營業收入總額超過10億。

　　中國物流成本之高，勇冠全球。從河南農民逃費案，已經可以看出，“此路是我開”之後，收費竟如此之高，令人咋舌。中國的物價之所以在全國範圍內不均衡，與鉅額關卡收費，密不可分。

　　筆者經常訪問澳洲，新西蘭等西方國家，這些國家的車輛行駛在高速公路完全是免費的，車輛每年只需交納交通部門800左右的養路費即可，而絕對不像中國多如牛毛的公路收費。

　　一些人總是認為，中國市場經濟多處失靈，失去了調控資源配置的能力，實際上，中國市場經濟的多處失靈，原因就在於各種權力的干預。從地方壁壘到消息不對稱，從壟斷到拔毛，這些問題，導致中國市場很多現象，都是異常的。西方諸國在市場化的初期，也是沉重打擊國內關卡主義，清除諸侯割據的基礎，這一種情況在德國最為明顯。正是因為建立了完善的國內市場機制，西方諸國才能稱雄世界幾百年。

　　還有一些人認為，正是因為中國市場經濟失靈，所以應當加大政府干預力度。然而這恰恰為政府故意製造市場失靈，提供了天賜良機。一些地方政府，大搞保護主義，2006年，有媒體報道説，“開車別過寶豐縣，到處都是收費站”。事實上，這种經濟模式，被稱為“馬路經濟”，這種模式不僅損害了國內商戶的利益，還損害了整個國家的利益，也使得全國物價不暢通，市場調節失靈。因此，很明顯，當市場失靈的時候，要看清楚失靈的原因何在？

　　關卡林立，收費站過多，必然導致濫收費全國各地都人為被分割，形成看不到的地方主義，增加交易成本，不僅損害了當地的整體利益，而且還損害了整個民族的利益。

　　過路費過重，關卡林立，不僅僅是整個市場經濟的悲哀，也是政府大量投資鐵公雞的主要刺激源。

　　關於市場與權力的關係，有個故事説得很好。大宋神宗熙寧年間，兩浙地區禍不單行，鬧了旱災又鬧蝗災,農業歉收乃至絕收,糧食供應缺口巨大，以至於糧食米價暴漲。怎樣度過災荒難關呢?許多州縣的父母官都在交通要道張貼佈告，嚴禁商人趁火打劫、轟抬米價。但是，當時的越州知府趙閱道卻反其道而行之，開動宣傳機器昭告四面八方,鼓勵有米的人任意加價出售，鼓勵商人投機倒把、長途販運。

　　嚴禁投機倒把或者干預價格的，結果是黑市價格更高，死人不斷；越州由於採取的是市場手段，反而使米價很快下來了。這説明，應對危機採取的不同手段，結果是不一樣的。我們國家為何在前些年取消“投機倒把”罪，原因很簡單，這個罪名太荒唐了，成為市場調節的最大枷鎖和官員借機掠奪商人和百姓財富的工具。

　　一個農民，竟然在半年內逃費高達幾百萬，説明這樣的收費太不合理了，難怪很多人要逃費。當然，這裡不是説這些人逃費有多高尚，但是，很明顯，很多人之所以不願意繳費，首先是因為你收費本身就是不合理，逐步形成“黑市”，而且，輿論的情緒也都傾向於此。難怪有人説，一些公路違規收費、公路轉讓經營權不規範造成國有資産重大損失的同時，也借此突破政府還完貸款收費即中止的底線，使收費公路延續不斷地成為向社會吸取的“提款機”與“腐敗溫床”。

　　就此案來説，公眾要求重審，是必要的，不僅要重審本案，還要重審多如牛毛的過路費，這個禍害市場經濟和斂財推高物價的吸血鬼，才是河南逃費案應有的本意所在。就在我們落筆之際，傳來新消息：稱案件證據不足建議撤訴，認為平頂山中院在審理時建峰詐騙一案時，存在審查不細、把關不嚴等問題，平頂山中院副院長被停職檢查。

　　或許，這個案件並沒有真正的結束，人們所期待的是，一個公正的市場經濟秩序，不容破壞，長期推高物價上漲和增加交易成本的畸形態勢，切實已經到了切除的時候了。