2010年全國住房用地供應大幅增長逾60%

　　新華網北京1月29日電(記者王立彬)國土資源部29日公佈2010年住房用地供應計劃執行情況顯示，全國30個省區市住房供地同比增長64.1%，其中保障性住房用地同比增加124.5%。

　　為貫徹落實國務院有關房地産調控精神，穩定房地産市場預期，國土資源部2010年初組織各地首次編制指導性的城市住房用地供應計劃並於4月上旬向社會公佈。國土資源部近日匯總分析表明，2010年住房用地供應大幅增長，供地計劃總體執行情況較好。全國30個省區市(不含西藏和新疆建設兵團)住房供地計劃18.47萬公頃，實際完成12.54萬公頃，比2009年住房供地增加4.9萬公頃，同比增長64.1%。其中，保障性住房用地2.47萬公頃，同比增加124.5%。與前幾年的供地情況同口徑相比，保障性住房、中小套型普通商品房和其他住房實際用地10.89萬公頃，同比增長42.5%。

　　從計劃完成情況看，全國住房供地計劃實際完成67.9%。其中保障性住房(指經濟適用房和廉租房)用地完成計劃的65.2%；棚改房用地1.47萬公頃，完成計劃的40.2%；中小套型商品房用地6.51萬公頃，完成計劃的80.9%；其他住房用地2.96萬公頃，完成計劃的68.5%。主要熱點城市住房用地供應計劃落實情況普遍較好。上海、寧波、北京住房用地供應計劃完成比例分別為105.6%、103.4%、101.0%；南京、杭州、廈門完成比例分別為94.5%、87.2%、85.2%。深圳和廣州保障房用地完成比例分別為228.0%和163.8%。北京、上海、杭州、寧波、南京、青島、廈門、廣州和深圳9城市保障性住房、棚戶區改造住房和中小套型商品房實際用地佔全年住房實際用地比重均達到或超過70%。

　　2010年全國保障性住房用地除直接安排1.59萬公頃經濟適用房和廉租房用地外，棚戶區改造用地安排了8722.06公頃保障性住房用地。因此保障性住房用地全年實際供應量為2.47萬公頃，佔住房用地總量的19.7%，創歷史新高。中央確定的580萬套保障性安居工程建設目標用地得到應保盡保。保障性住房、棚戶區改造住房和中小套型商品房實際用地9.58萬公頃，佔全年住房用地實際供應量的76.4%。28個省(區、市)“三類”住房用地供應佔全部住房用地供應比例均超70%。10個省(區、市)超80%，甘肅、黑龍江超90%。從地級城市看，333個佔比超過70%，僅18個低於70%。

　　總體看，2010年全國住房用地供應計劃執行情況存在計劃落實不平衡問題。主要原因一是2010年作為住房用地供應計劃編制第一年，各地前期工作不夠充分，預測不夠準確；二是住房供地計劃、住房建設計劃銜接不夠。住房供地計劃編制公佈在前，保障性住房建設計劃和棚戶區改造計劃編制在後，供地計劃規模編制偏大；三是一些地區出於爭取補助資金和年度新增建設用地計劃指標考慮，住房建設計劃規模和用地計劃規模偏大；四是部分地區地方財政困難，融資渠道有限，資金落實不了，建設項目難以推進；五是少數項目用地仍實行毛地出讓，在房價上漲帶動拆遷成本上升背景下，徵地拆遷進展緩慢，已批准土地不能及時轉變成有效供給。