瑞士再保險：災害風險管理重點應前移

　　【財經網專稿】記者 潘穎 1月27日，世界領先的全球性再保險公司瑞士再保險研究部發佈最新報告稱，發展中國家最易受到自然巨災的影響，然而目前的災害風險管理的重點一直放在災後救援、恢復和重建等靠後環節。實際上，政府應當將災害管理重點前移，將發生前後的因素結合在一起，並 引入私人部門確保巨災保險發揮作用。

　　瑞士再保險全球合作部主席李偉思(Michel Li岢s)表示，巨災風險不斷增大，這要求更為多元化的方法來籌集賑災資金。“政府的首要任務應是通過適當立法確保保險市場能發揮作用。這將有助於個人和公司吸收很大一部分災害損失。隨後，政府應考慮通過預先融資解決方案來建立準備金，進行應急融資以及實施主權保險解決方案。在其他風險轉移解決方案都已付諸實施的情況下，才應通過預算手段、債務融資或捐助進行救援、恢復和重建方面的災後融資，以彌補剩餘損失。”

　　李偉思還指出：“大量公私合作的項目充分證明了它能在應對自然巨災帶來的經濟後果方面為政府提供有效支持，從而使社會在逆境中更有韌性。”

　　不過他強調，不應孤立地看待金融風險轉移。應採取綜合的結構性風險管理方法，包括對風險格局的透徹分析。這能讓政治領域和公共部門的決策者預先確定優先等級並相應地配置稀缺資源。綜合性方案能讓政府盡可能降低風險，並在必要時轉移自然巨災等特大風險的成本，從而使本國財政保持長期穩健。

　　瑞士再保險表示，政府部門引入企業等私人部門合作，能大大減輕自然災害給政府預算帶來的財政負擔。數據顯示，自然巨災的平均經濟成本已從上世紀80年代的每年250億美元升至2000年後的1300億美元。隨著氣候變化影響日漸明顯，颶風、洪水和乾旱等巨災事件可能進一步增多，而發展中國家往往由於準備最不充分而受損最為嚴重，賑災成本不斷提高。

　　(證券市場週刊供稿)