何志成：為何在春節前推出房産稅試點

　　何志成 （中國農業銀行總行大客戶部高級專員）

　　26日，國務院公佈樓市調控新的“國八條”；27日，媒體報道稱，國務院常務會議同意在部分城市進行對個人住房徵收房産稅改革試點，具體徵收辦法由試點省（自治區、直轄市）人民政府從實際出發制定。27日晚間，重慶市政府和上海市政府分別宣佈第二天（28日）即開始實施房産稅試點。此舉説明，中央政府對嚴控房價暴漲的決心很大，不達目的誓不罷休，尤其是臨近春節，房價與物價再漲，政府將失信於民。

　　房産稅試點的推出，可能還考慮到近期個別城市房價的暴漲，如果看看最近一個月上海等地房地産市場的火爆程度，就可以理解為什麼中央的房地産新政會密集發佈了。根據上周（1月17日至1月23日）上海商品住宅交易的最新數據，銷售量增加了近三倍，而最近三周的增加量也都在兩倍以上。很顯然，一些人預期房産稅會採取新老劃斷的方式，都想趕在房産稅出臺之前買。如同北京汽車銷售搖號，提前一個小時甚至幾分鐘就能省一大筆錢，而且還省去了很多手續。由此可以判斷，在國務院的新“國八條”發佈之後，必須立即跟進房産稅改革試點，否則春節放大假，上海、重慶的老百姓都要趕樓市去了——因為無論是重慶還是上海，在公佈的試點房産稅方案中都談到新老劃斷問題，即部分已經買的不徵稅（重慶市首批納入徵收對象的住房包括個人擁有的獨棟商品住宅）。為了遏制投機，防止春節期間房價進一步暴漲，必須立即開始房産稅試點。

　　當然，也有可能出現非試點城市在春節期間或者在未來一段時間有些人會抓緊買房，鑽空子的現象。因此，未來各地跟進推出房産稅很有必要，而國務院剛剛發佈的“國八條”強調了限購措施以及限價措施，應該起到一定的震懾和配套作用。

　　房産稅出臺，是遲早的事。而上海和重慶今天（28日）開始房産稅試點，包括“國八條”的推出，必然震懾各地房地産市場。因此，房價適度下跌也是遲早的事。當然，指望今年房價跌很多，指望一收房産稅就能將火爆的房産市場徹底澆滅，那太就天真了。但筆者認為，連續出臺房地産新政，尤其是在春節前出臺這麼嚴厲的房地産新政，説明中央政府調控房價的態度非常堅決，而凡是跟中央政府對著幹的市場行為，都註定只是螳臂當車——現在要想一想了。

　　現在可以判斷，春節前房價不會大漲、暴漲；至於節後，房地産市場將出現穩定局面——房産稅試點的目的不是打壓房價，而是遏制房價暴漲。

　　從目前上海、重慶試點方案看，上海只針對增量，重慶雖然提到對少數存量房也徵稅，但主要是針對外地炒房者。房産稅試點考慮到新老劃斷，主要考慮的是必須立即推出，如果不實行新老劃斷，推出時間可能將遙遙無期。

　　至於上海、重慶推出房産稅試點對股市會有何種影響，這可能是投資者很擔心的。筆者一直認為，房價不跌，股市不漲，而且昨天A股市場實際上已經經受了“國八條”的衝擊，結果是大盤抗跌——房地産股票也沒有暴跌。股市能夠表現出抗跌特性，説明股市已經調整得差不多了，更説明中央政府下決心控制房價，已經使先知先覺的資金向股市回流。筆者希望上海、重慶房産稅試點將澆滅炒作者投機房産的熱情，這對股市中長期走勢一定是好事。上海、重慶房産稅改革試點方案出臺，等於最後一隻靴子落地，股市將因此出現反彈行情，即使是房地産股票，跟著房産稅試點跌一下，反而更好。

　　以前是房價漲，房地産股票跌，未來有可能變成房價微跌，房地産股票穩步上行的局面。房産稅試點並不意味著中國房地産市場會大幅度下跌，只是更加理性而已。而中國股市的未來，也將更理性。