馮海寧：家樂福XX門暴露了多少監管弊病

　　馮海寧

　　多地消費者舉報 “家樂福等部分超市價簽標低價結賬收高價”、惡意坑害消費者，國家發改委26日表示，經查實，家樂福、沃爾瑪等超市在部分城市的連鎖店存在虛構原價、低價招徠顧客高價結算、不履行價格承諾、誤導性價格標示等欺詐行為，已責成相關地方價格主管部門依法予以嚴肅處理，沒收違法所得，並處違法所得5倍罰款；沒有違法所得的或無法計算違法所得的，最高處以50萬元的罰款。27日，沃爾瑪（中國）投資有限公司對外表示，就國家發改委認定的價格欺詐行為，向受到影響的顧客表示歉意，並將嚴肅處理問題案例。

　　家樂福日前麻煩不斷，麻煩不僅在於由於玩標簽遊戲要受到價格主管部門懲罰、消費者要“用腳投票”，而且由於與康師傅、福臨門鬧矛盾，收取高額進場費、通道費很可能得罪更多供貨商，還可能因為工資12年“原地踏步”而傷了員工的心，再加上關閉了部分分店，出售在某些國家的超市業務，可以説，這位零售業巨人已經走到四面楚歌的地步。

　　顯然，家樂福的麻煩完全屬於咎由自取。不過，發生在家樂福身上的一系列風波也暴露了很多監管弊病。其一，單以“標簽門”而論，至少暴露出我們的價格監管落後。一方面是家樂福“標簽門”不是價格監管者主動發現，而是多地消費者多次舉報，媒體大量跟蹤報道，才引起了監管者注意；另一方面，一週之前東北等地已經證實家樂福在玩標簽遊戲，然而到26日才做出處罰決定。

　　其二，家樂福的“工資門”暴露了工資監管落後。家樂福6000多名員工工資12年“原地踏步”，我們不是早就推行工資協商制嗎？怎麼到了家樂福這兒就不靈了？這只能説明我們的有關部門沒有為家樂福員工撐腰——不撐腰的原因大概是，家樂福是很多地方政府看重的外資項目，享受著“超國民待遇”。

　　其三，家樂福的“亂收費門”暴露監管無力。目前暴露出的收取高額進場費、通道費僅僅是家樂福利用自己優勢亂收費的一部分。早在2008年《人民日報》就披露家樂福收取無條件折扣費、有條件折扣費、廣告費、諮詢服務費、共同商品服務費、節假日促銷費、新品進場費、免費樣品、新店開業促銷費等費用，違反了 《零售商供應商公平交易管理辦法》，但有人投訴到有關部門之後不見採取任何行動。

　　顯而易見，家樂福的 “XX門”不僅傷害了供貨商的利益、員工權益，更傷害了消費者的利益。不是每一個消費者都長著火眼金睛能識破家樂福的“標簽門”，必然有不少消費者中了價格欺詐的招。另外，家樂福亂收費的實際買單者顯然是廣大消費者，在目前物價不斷上漲的背景下，毫無疑問，家樂福亂收費進一步增加了民生成本。

　　家樂福的種種欺騙消費者、違背市場規律的行為，在我看來，就是自尋死路。我注意到，很多人對於發改委開出的罰單不滿，認為處罰太輕，其實，發改委是在依法處罰。可以肯定的是，市場會對家樂福做出更嚴厲更公正的處罰。不過，在市場處罰之前，我們也有必要反思我們的處罰力度，比如，對家樂福這樣三番五次玩標簽遊戲，並且存在於多個城市多個分店，我們是否有必要讓家樂福停業整頓呢，值得思考。

　　如果對於家樂福這樣的企業輕罰，顯然起不到“殺一儆百”的效果，因為家樂福“XX門”能讓零售商利益最大化，家樂福的壞模式也是不少零售商模倣的對象。從報道來看，不少零售商在玩標簽遊戲，價格欺詐幾乎成了零售業的通病。我以為，不能讓這種病繼續傳染了，有必要對零售業進行全行業檢查和整頓，以便讓消費者過一個沒有商業欺詐的春節。