謝旭人闡釋“積極財政政策”五大內涵

　　財政部部長謝旭人日前表示，今年繼續實施積極的財政政策，要落實好這一政策，要著重把握五個方面。

　　謝旭人介紹，這五方麵包括：提高城鄉居民收入，擴大居民消費需求。合理把握財政赤字和政府公共投資規模，著力優化投資結構。調整完善稅收政策，促進結構調整和引導居民消費。進一步優化財政支出結構，保障和改善民生。大力支持經濟結構調整和區域協調發展，推動經濟發展方式轉變。

　　謝旭人稱，保障和改善民生是當前及今後一個時期財政工作的重中之重。各級財政部門將充分發揮財政資金和政策的示範引導作用，集中財力重點支持“三農”、教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性住房、保障困難群眾基本生活等關係國計民生的大事、實事，努力提高基本公共服務的質量和水平，讓廣大人民群眾得到更多看得見、摸得著的實惠。

　　謝旭人同時表示，雖然近年來我國財政收入增長較快，2010年全國財政收入突破8萬億元，達到83080億元。但也要清醒地認識到，我國財政收入佔GDP的比重和人均財力水平在國際上仍處於偏低水平。

　　同時，還必須看到，我國是擁有13億人口的發展中大國，區域之間、城鄉之間發展很不平衡，經濟社會發展中還存在不少薄弱環節亟待加強，今後一個時期財政收支緊張的矛盾仍然比較突出。因此，要在經濟發展的基礎上，繼續保持財政收入穩定增長，進一步提高財政改善民生、增強公共服務的保障能力，促進經濟社會全面協調可持續發展。

　　他表示，緩解財政收支矛盾，要增收節支並舉。一方面，支持稅務、海關部門依法加強稅收徵管，努力做到依法徵管、應收盡收。另一方面，堅決壓縮一般性支出，努力降低行政成本。

　　要以加強財政管理基礎工作和基層建設為重點，統籌做好加快財政法制建設、完善政府預算體系、加強預算編制和執行管理、推進預算公開等各項財政管理工作，進一步提高財政管理水平和財政資金使用效益。

　　與此同時，謝旭人介紹，過去5年，財政部門重點加大了對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性住房等民生領域的投入。