重慶猛推國資走出去

　　吳紅纓

　　重慶國資繼續高歌猛進。

　　重慶1月25日召開的全市國資工作會議透露，截至2010年12月，重慶國資委所屬企業資産總額跨越萬億，達到1.25萬億元。重慶成為全國國資系統第四個跨進“萬億國資”的省市。

　　重慶市國資委主任崔堅在會議上表示，“十二五”期間，要積極探索以面向國內市場為重點的“走出去”模式，推進海外並購取得實質性突破。全市的海外並購項目將力爭達到300億美元。

　　這次會議特別增加了兩個議題，由前期成功實施海外並購的企業及進出口銀行人士，向各國企負責人講解如何“走出去。”

　　“一石三鳥”策略

　　先“走出去”再“引進來”彌補重慶産業不足。

　　出席本次會議的黃奇帆市長表示，中國企業海外投資已進入了重要機遇期，國有企業要大膽走“出去”， 把之作為比肩東部地區拓展發展空間的重要途徑。

　　重慶市“十二五”規劃綱要草案提出，要通過利用外資和對外投資並重，提高安全高效利用“兩個市場、兩種資源”的能力，把重慶打造為內陸開放高地。

　　具體措施主要包括，以先進製造業發展和資源開發為重點，鼓勵和支持企業通過對外投資辦廠，兼併收購，資源開發等多種形式，參與境外稀缺資源和能源開發，收購境外優質企業，研發機構、營銷網絡和知名品牌，全方面參與國際競爭。

　　國企成為海外投資的主力軍。過去一年多時間，重慶全市國資海外投資達50多億美元，包括重鋼集團收購澳礦，糧食集團在巴西收購土地項目，以及機電集團收購英國機床技術。

　　其中重鋼項目是重慶有史以來最大規模的海外投資。2010年，重鋼聯合重慶對外經貿集團，以2.73億澳元，獲得亞洲鋼鐵在澳大利亞擁有的磁鐵礦60%的股權。

　　此前受國際大環境、匯率變化，及國際炒家等影響，重鋼每年需多支付10億元以上成本，而並購項目使重鋼獲得的資源價格比市場低50%以上。黃奇帆表示，它將有利於重鋼衝刺千億級集團。

　　巴西土地項目則是由糧食集團投資10億美元，在巴西收購300萬畝土地，進行大豆種值，主要用於保證重慶糧油供給。該集團表示，還將進一步瞄準阿根廷的土地。

　　崔堅表示，在今後的海外投資，將著力探索“一石三鳥”模式，即投資海外實施並購或獨資設廠，實現“走出去”；依託海外主體，通過海外資本市場或利用海外低利率、零利率的金融市場融資後投資重慶，完成“引進來”；通過投資，起到彌補重慶産業不足，提升重慶産業層次的效果。

　　崔堅稱，投資下去之後，最終這些技術、裝備、産品和重慶的市場資源結合起來，形成兩種資源、兩種市場的循環，同時還有中國的市場、資金作後盾，勝算會很大。

　　據了解，去年成立的註冊資本金30億元、全國最大的地方性對外經貿集團，將作為國企出海的帶動平臺，而國資委是重慶國企出海的“總調度”、“總後勤”。

　　擬組建海外投資項目庫

　　“和中國市場結合起來，到海外控制一些資源。”

　　黃奇帆透露，重慶方面正在請商務部、相關投資銀行和大型諮詢機構提供海外投資項目資源，明年建成一個300億-500億美元規模的海外投資項目庫，根據項目成熟條件，審時度勢地滾動實施。

　　來自國資委的資料顯示，重慶已有15個國有集團擬開展139個海內外並購項目,涉及總投資270億元人民幣。而今年進出口銀行將為全市企業安排了50億美元的貸款額度，包括資本金，以解決企業的資金問題。

　　記者了解到， 在去年7月國資委一次內部會議上，國資委已開始思考大規模推廣海外投資的事宜。

　　這次內部會議的觀點認為，由於中國已經錯過了全世界當年原始積累的那一段時期，所以，現在的發展實際上是很難的，“包括很多的高新技術，管理技術以及一些硬的科學技術，我們都遠不如人家，差得太遠”，而“到海外控制一些資源，和中國市場結合起來，我們的確是可以做一些事的。”