銀監會立規非銀機構中長貸還款方式

　　聶偉柱

　　1月25日，一位接近監管層的消息人士透露，銀監會非銀部已于近日下發《關於規範非銀行金融機構中長期貸款還款方式的通知》（下稱《通知》），要求進一步規範非銀行金融機構包括地方政府融資平臺貸款在內的中長期貸款還款方式，有效防範中長期貸款風險。

　　根據《通知》，中長期貸款業務為各非銀金融機構所發放的單筆固貸、流貸業務，按單筆合同進行統計、分析、檢查：信託公司1年期以上，合同金額1億以上（含1億）；財務公司3年期以上，合同金額1億以上（含1億）；金融租賃公司3年期以上，合同金額1億以上（含1億）。

　　“當前，中長期貸款整借整還和行業集中度風險突出。”一位監管層人士表示，貸款中長期化趨勢不斷強化，中長期貸款同比增速連續19個月保持在30%以上，同期短期貸款增速則急劇下降到個位數乃至負數。

　　一位國有大行研究人士表示，中長期貸款在市政建設、房地産開發、高速公路、高速鐵路等領域大量沉澱。這些行業負債率過高，非核心主業整治遠未到位，而銀行收益率很低，風險議價能力十分有限。

　　事實上，中長期貸款的風險早已引起監管層的擔憂，去年年末，銀監會即開始著手啟動中長期貸款還款方式的規範工作。2010年12月初，銀監會下發《關於規範中長期貸款還款方式的通知》，銀監會直管的非銀機構以及各地銀監局即在收文之列。

　　《通知》要求，各機構要對包括平臺貸款在內的中長期貸款還款方式進行統一規範，不得集中在貸款到期時償還。

　　上述國有大行研究人士表示，監管層要求要綜合考慮項目預期現金流和投資回收期等情況，合理確定還款方式，實行分期償還，做到半年一次還本付息，鼓勵有條件的可按季度進行償還。

　　“顯然，此次下發的《通知》，是中長期貸款還款規範工作在非銀條線的再落實。”上述消息人士還表示，監管層要求非銀機構要合理確定中長期貸款期限、完善中長期貸款風險分類制度、建立健全中長期貸款內部管理制度。

　　為了規範非銀機構中長期貸款的還款方式，此次《通知》列出了督促規範的兩個階段。

　　首先，各銀監局督促轄內非銀機構對截至2010年12月底的中長期貸款進行全面自查，並按屬地原則上報相關情況；其次，各地銀監局根據上報情況，對轄內機構的中長期貸款進行抽查，2月25日前上報銀監會。

　　對於銀監會直管的信託公司、財務公司、金融租賃公司則應對截至2010年12月底的中長期貸款進行全面自查，並向銀監會非銀部上報自查結果。攝影記者/王曉東

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