廣東稱6863萬元補貼機關幼兒園並無不妥

　　據新華社電 正在召開的今年廣東省的兩會上，如果《廣東省2011年省級部門預算草案》獲得通過，那麼8所機關幼兒園將獲6863萬元財政資金補貼。一時間，“財政供養機關幼兒園”事件引起公眾質疑。

　　財政資金補貼機關幼兒園

　　廣東省人大代表人手一本的《廣東省2011年省級部門預算草案》顯示，廣東省委幼兒園、省公安廳、文化廳、科技廳、衛生廳、科學院幼兒園以及廣東育才幼兒園一院、二院8所機關附屬幼兒園，一年所獲財政預算撥款6863萬元。該草案顯示，去年財政資金為這8所幼兒園共支出5731萬元。

　　據了解，這8所機關幼兒園大多位於所屬機關大院內部，而在讀學生多為機關工作人員子女。一位孩子就讀機關幼兒園的家長表示，機關幼兒園一般都是優先滿足所屬機關工作人員幼兒入園需要，生源有餘才接收社會幼兒，且被接收者一般要交納1萬多到3萬元不等的“贊助費”。

　　質疑者認為是權力自肥

　　消息一齣，質疑聲隨之而來。

　　有網民認為，公僕拿納稅人的錢為自己的孩子服務，明顯是權力自肥。還有網民稱，廣州有幾千所幼兒園，為什麼財政只撥款給這幾所機關幼兒園？

　　廣東省人大常委會組成人員辛瀑説，對幼兒園享受公共財政撥款，還需回答：幼兒園是不是公開向社會招生？“公共財政是面向大眾的，用公共財政辦幼兒園，就應該面向社會大眾招生，假如不是這樣，它的合理性就值得懷疑。”

　　廣州曾發生類似事情

　　近三年來，廣東地方兩會每年都會遇到這個話題。公眾質疑聲並沒有因“事業單位享有財政預算安排沒有不妥”的解釋而停止。

　　早在7年前，就有廣東省人大代表提出質疑，用省級財政供養幼兒園極為不合理。2009年，有人發現9所廣州市屬機關幼兒園，每年從廣州市財政預算中“切”得6000萬元。

　　廣東省政協委員吳翰、吳潭偉調查，廣東省享受財政預算全額和差額撥款的幼兒園約410所，不到總數的4%。

　　■ 回應

　　“預算編制本身並無不妥”

　　廣東省人大稱機關幼兒園改制非預算所能解決

　　廣東省人大財經委預算監督室主任黃平向記者解釋稱，目前，這些幼兒園都是事業單位，按照我國財政體制，都會給予財政預算安排，這和其他事業單位是一樣的，所以預算編制本身並無不妥。

　　根據有關法律規定，事業單位分為“參照公務員管理”“全額撥款”“財政補貼”和“自收自支”四類。除“自收自支”這類外，其他都享受全額或一定比例的財政撥款，均列入同級預算。

　　對此，黃平表示，機關幼兒園的事業單位體制，不是預算所能解決的問題，對於事業單位改制的問題，“以後應該會有解決的”。

　　■ 觀點

　　“學前教育納入義務教育”

　　政協委員建議學前教育應作為改善民生任務

　　有人認為，像廣東這種情況，全國此類情況也應成為警示，不要因為是機關幼兒園就花納稅人的錢。機關幼兒園應改變運營方式或轉為民辦，與其它幼兒園一視同仁。

　　有人建議，將學前教育納入義務教育範疇。廣東省政協委員吳翰説，學前教育因不在義務教育範疇，一方面缺乏有力的財政支持；另一方面因缺乏有效監管，帶來收費混亂等問題。

　　吳翰建議，應把發展學前教育作為改善民生的重要任務，在財政預算中為學前教育騰出部分經費，這樣既保證了公平，又促進了教育事業的發展。