湖南十一五民生財政支出年均增三成多

　　五年間財政收入年均增長19.4%

　　張向陽 余立新

　　本報訊 “十一五”時期，湖南省直接與民生相關的財政支出達4665.3億元，佔財政總支出的一半以上，年均增長33.7%。這是記者近日在湖南省財政工作會議上了解到的情況。

　　面對複雜多變的國內外形勢，湖南省財政系統積極貫徹落實國家宏觀經濟政策，堅決執行結構性減稅政策，積極推進增值稅轉型改革，既促進了轉方式調結構和改善民生，又實現了收入的快速增長。

　　2010年，湖南省財政收入達到1862.9億元，是2005年的2.49倍；整個“十一五”財政收入累計達到6654.9億元，是“十五”時期的2.52倍。“十一五”財政收入年均增長19.4%，增速超過地區生産總值增速近5個百分點。

　　今年的湖南省財政工作會議還明確了“十二五”時期湖南省財政工作的基本目標任務：大力支持經濟發展，財政收入實現新突破，努力實現財政總收入年均增長12%，到2015年，全省財政總收入達到3260億元；不斷調整優化支出結構，促進包容性增長和共享式發展，努力使發展成果惠及全省人民；深化財稅改革，積極構建有利於轉變經濟發展方式的財稅體制機制；切實強化管理，加強監督，全面提升財政科學化精細化管理水平，為推進“四化兩型”發展戰略實施和全面小康社會建設提供有力財政保障。

　　2011年，湖南省將按照中央的總體部署要求，積極推進財政、金融投融資體制的改革，增加一般性轉移支付的力度，加快建立和完善縣級財力的保障體制，進一步推進資源稅改革，完善政策稅、煙葉稅、消費稅和個人所得稅制度，不斷完善非稅收入的規範管理。與此同時，要更好地發揮財政在經濟調控中的重要作用，始終堅持保障和改善民生優先的改革方向，提高財政可持續發展的能力。一方面，要加大對重點行業、骨幹企業和高新技術産業的扶持力度，著力培植稅源大戶；另一方面，要積極為各類市場主體提供公平的財稅環境，認真落實各項財稅優惠政策，大力培育中小企業，促進非公有制企業發展壯大，特別是要全面、全力動員全民進行創業。具體做好六項財政工作：一是積極支持轉方式推“四化”促“兩型”，努力促進經濟發展提質增效。二是著力惠農富農強農，加快新農村建設。三是全力保民生增民利促公平，努力促進發展成果全民共享。四是突出抓改革建機制促創新，努力提高財政運行效率。五是切實強管理嚴監督促規範，努力提高財政科學化精細化管理水平。六是全面強素質轉作風樹形象，努力打造過硬的財政幹部隊伍。