愛爾蘭接受850億歐元救助 演變為升級版希臘

　　推阻再三後，愛爾蘭兩個月前從歐盟與國際貨幣基金組織手中接受了850億歐元的救助。不過，接受救助後的愛爾蘭並未像希臘一樣獲得暫時安穩，其國內經濟、政治局勢亂成一團，不僅市場信心未如預期般好轉，而且政治紛爭也在火上澆油，這一切令愛爾蘭的未來一片迷茫。業內人士分析，這種政局的混亂，難以對愛爾蘭經濟現狀有根本性挽救。同時，愛爾蘭原有的低稅率增長模式正受到威脅，這可能使愛爾蘭成為更令人憂心的“升級版希臘”。

　　國內政局紛爭不斷

　　如果説，希臘接受救助後的緊縮計劃踩中了“罷工潮”的觸發鍵，那麼愛爾蘭為850億歐元援助付出的4年財政緊縮計劃，踏中的則是更可怕的“政治危機”按鈕。

　　“有希臘的前車之鑒，愛爾蘭政府在接受歐盟援助時必然明白更嚴格的財政緊縮是交換條件，而這種‘更嚴格’的連鎖反應就是國內來自其他政黨的壓力以及利益受損民眾的抗議。如果愛爾蘭經濟當時能有一絲希望，愛爾蘭總理考恩也不會冒著犧牲市場信心和國內反對的風險最終接受援助。”來自中國現代國際關係研究院歐洲所的經濟問題專家劉明禮在接受記者採訪時這樣分析。

　　不過，市場和愛爾蘭國內的看法顯然沒有如此平和。據外媒報道，考恩決定接受歐盟援助的隔天，歐美主要股指曾有過短暫上漲，歐元對美元也一度創下一週新高，但之後由於愛爾蘭民眾對政府決定的質疑，包括對政府讓渡國家主權的指責，令歐洲股市迅速回落。

　　這還只是開始，後來，愛爾蘭政府內部也出現了對考恩的指責，甚至有聲音催促他自動辭職。1月16日起，政府“指責”被推至高峰，以愛爾蘭外交部部長米歇爾馬丁(與考恩同屬執政共和黨)為代表的6名內閣部長陸續閃電辭職，其中馬丁甚至公開“逼宮”，直指考恩在處理愛爾蘭經濟危機時態度不正確，並表示由於考恩不願自動辭職，他要用自己的辭職來表示對其的不支持，並呼籲共和黨議員在18日舉行的信任投票中支持自己成為共和黨新領導。

　　18日，共和黨內舉行信任投票，儘管具體票數尚未公佈，但據外媒報道，至少考恩現階段在共和黨的領導地位保住了，這個結果令考恩松了一口氣。愛爾蘭官員也借此表示，希望“逼宮”事件就此打住。

　　然而，事實證明，愛爾蘭政壇並未隨著執政黨內投票結果而進入安穩期，這是由於“松了一口氣”的考恩並沒有領情。22日，他作出了辭去執政的共和黨主席職務、留任總理一職直至大選的決定，這造成總理一職未來的懸而未決，而執政黨本身也將面臨3月大選的考驗。英國《金融時報》根據民調預測，“屆時，執政了20年的愛爾蘭共和黨註定會在選舉中慘敗。”

　　經濟增長模式受質疑

　　中國進出口銀行首席國家風險分析師趙昌會認為，愛爾蘭政府內部遲遲未了的紛爭會拖累原本就不景氣的經濟。“不但外部市場信心不足，就連國內民眾也會對政府失去信心，這比當初希臘只需面臨外部市場信心缺乏的情況更糟糕。”

　　事實證明，14日，正是在愛爾蘭政府內部鬥爭最激烈的時期，國際貨幣基金組織下調了愛爾蘭2011年全年經濟增長預期一個百分點，至2%。而根據外媒21日的最新消息，由於經濟低迷，愛爾蘭年輕畢業生正紛紛移民到國外尋找工作，每週就有大約1000人離開本國。而據國家資助的經濟與社會研究學會預測，截至2012年4月，將有多達10萬人逃離愛爾蘭，愛爾蘭將出現近代以來移民新紀錄。“高失業率、稅收上升、政府減赤、社會動蕩讓人們選擇了‘用腳投票’。”該機構稱。

　　除上述問題外，還有很多麻煩也在等待著愛爾蘭政府推動和決斷。這包括承諾歐盟的4年緊縮財政計劃尚未提升至法律層面，愛爾蘭銀行存款的大量流失，高出德意志銀行一倍的12個月~18個月的5%利率，愛爾蘭增長模式的可能終結。

　　劉明禮表示，歐盟援助的作用在於幫助希臘、愛爾蘭等國暫時維持債務鏈，想要根本脫困，還在於自身的減赤和經濟的增長。希臘有旅遊業可以依靠，而愛爾蘭賴以為生的低稅率增長模式卻受到威脅。

　　德國商業銀行稱，從人口和國土的規模來看，這次援助愛爾蘭的金額比希臘還高，表面看起來，接下來3年主權債務危機可能得到解決，但事實上愛爾蘭被迫接受嚴苛的條件將付出很高的代價。“IMF和歐盟勢必強迫愛爾蘭重整金融業，銀行被迫瘦身或關門，金融部門再也不可能扮演增長引擎的角色。而除了減少社會福利支出，愛爾蘭還必須調高企業稅，中長期才可能符合歐盟規定，過去依賴低稅率吸引外資的成長模式也將由此告終。”德意志銀行認為，儘管愛爾蘭官方預期未來幾年平均經濟增長率可達2.75%，不過目前看來“凶多吉少”，這兩年來的衰退可能還會持續下去。