陳德銘：刺激消費政策會有所調整

    對價格敏感的不只是作為商務部部長的陳德銘，2010年，中國的老百姓普遍感受到了消費品物價的大幅上漲。1月20日，2010年全年的主要經濟數據正式“出爐”。 2010年中國國內生産總值GDP達397983億元， GDP增速達到10.3%。2010年全年CPI漲幅3.3%。2010年12月居民消費價格指數CPI漲幅達到4.6%，儘管12月當月CPI漲幅較上月的5.1%有所回落，但目前仍處於物價上升的大週期，通脹壓力短期難以消除。那麼，商品流通環節是否成為推高物價的一個重要因素呢？

    記者：普通老百姓對物價過快上漲的感受也特別強烈。

    陳德銘：像去年發生的“蒜你狠”、“豆你玩”，對大蒜和綠豆這些進行炒作。這些商品非常小，過去不在我們的監控範圍，這麼一炒作，價格……也許某些人賺了暴利，但是農民是受害的。現在大蒜在山東往往只有幾毛錢一斤，嚴重影響了農民的積極性。因為你前面的價格信號給農民一個錯誤的引導，就開始大量種蒜，而現在市場又有限，所以對這類還是要進行干預。

    記者：其實您説有一些商品的物價上漲，並不能讓農民得到實惠。

    陳德銘：那些違反供求關係的投機性炒作，對農民的生産不僅沒有幫助，還是有害的。

    記者：物價上漲主要原因您覺得還是流通環節的費用過高造成的，不合理造成的。

    陳德銘：對，經常大家討論價格為什麼在進入消費的最後一公里漲價了，是不是還有些投機倒把，一些什麼行為，在我看來總體還是一個，在我們工業化、城鎮化的過程中，各種成分上漲，因為這最後一公里的流通，汽油費漲了，運輸費漲了，道路的收費增加了，特別是城市的房地産的價格上漲以後，使所有的出租菜場的地方，所有蝸居在城郊結合部賣菜的那些農民的費用都增加了，所以最後一公里是綜合反映了我們各種價格上漲，也包括勞動力成本、原材料。

    記者：2011年在抑制通脹方面，商務部的工作還有哪些部署？

    陳德銘：我們把現在的物價上漲可以看作一種輕度的，或者溫和的通脹。我個人估計這也許是一段時期內我們會碰到的問題。因為治理金融危機各種手段，包括積極的財政貨幣政策，它一定會像藥一樣，有負效應的一面，會增加流動性等等等等。現在從商務部的角度，要控制這個溫和的通脹，不讓它氾濫成一個比較嚴重的通脹。就像人得了感冒，剛剛有一些塞鼻子的時候就趕快吃藥，不要等到要挂水的時候才來治療。
    從長遠來講，我們的根本目的是要使流通網絡更加暢通，流通的成本更加降低，使食品、大部分農産品減少環節，能夠直接到最終消費者手裏。

    從長遠看，在防範和應對新一輪物價上漲過程中，更重要的是通過政策協調，推進中國經濟由外貿、投資為主，逐步轉向內需，特別是民間投資和居民消費為主。進入2011年，房地産調控將繼續深入，汽車購置稅優惠已取消，家電下鄉政策的刺激作用將逐漸減弱，在拉動消費中扮演重要角色的“消費三大件”的後勁顯得有些不足。未來一年，消費這輛馬車將靠什麼來拉動？哪些領域將成為新的消費增長點？

    記者：2011年商務部在擴大消費方面，或者刺激消費方面，會不會延續一些過去的做法，還是會有一些新的做法？

    陳德銘：在應對危機的一些刺激消費的做法，到今年會有些調整，主要是對汽車的一些獎勵政策將會取消，但是對於農村的家電下鄉的優惠、城市的舊家電回收、促進循環經濟發展這些優惠，仍然會繼續存在。對汽車，我們可能有些政策正在研究，從一般的激勵會轉向對綠色的新能源的一些動力消耗的支持等等。

    記者：説到消費，您剛才也提到汽車，説到汽車這個話題，大家很自然地聯想到過去政府鼓勵老百姓去買車，如今北京這樣的大城市又開始限制汽車的擁有，總覺得好像在政策上似乎連續性上有一些落差。

    陳德銘：汽車的問題是這樣，總體來講，汽車一個是現代的代步工具。我們國家因為金融危機採取的刺激手段，對小排量的汽車進行了一次消費的刺激，一下子去年大概超過1800萬輛車了，這個銷售量比美國、比日本要大得多，大得多，這顯然不能持續，因為我們的城市的基礎設施各方面還跟不上條件。

    從長遠的來講，汽車消費，我們仍然是一個大的消費品，我們的二級城市和廣大的農村，它有個巨大的市場，但是我們的特大型的中心城市，因為它的基礎設施的完善滯後，它在消費上雖然有需求，但是為了保證基本的暢通，還必須給它一定的限制，所以它有一個度的問題，特別在特大城市。你知道，你經常到國外採訪，紐約、倫敦、歐洲、美洲一些大城市，都出現了這些問題，我們也過早地出現了，所以我們的終點我認為是解決城市的公共交通，不僅是建地鐵，不僅是各種公交，關鍵是做到零換乘，讓群眾方便，這需要有一個過程。