陳德銘：中國的發展給世界提供了很多利益和機會

    記者：陳部長，這次胡主席訪美，我了解到的情況，美國的這些工商界、企業界人士是特別地興奮，他們做了很多積極的準備，也有很多的期待。

    陳德銘：我相信一定是這樣的。我從兩個數字説明：第一，去年美國對中國的出口已經超過了一千億美金，它的增速是美國對其他國家增速的兩倍，美國不可能丟掉這塊中國市場。第二，這使美國看到它的主要的一些産品的供應，比如飛機、大豆，中國是一個巨大的市場，它不能丟掉這些東西。其實從更深的意義上講，中美兩個國家從大的産業結構來衡量，有競爭的一面，但是更多的是一個互相替補和互相補充的一面，這就決定了這個地球的兩端的兩個大國，一定是必須加強合作的，否則是對誰也不利的，美國不管他們的政治家怎麼説，美國的商界，美國的人民一定會覺得和中國進行合作，對他們更有利。所以我們之間的合作是一種各種要素和客觀的存在決定的。

    記者：我記得上次和您做專訪的時候，您當時也跟我説過，説有的時候覺得很委屈，面對美國對中國的一些壓力，關於中國再平衡、中國要儘量減少順差等等，您説很想在美國買一些東西，但是美國人不賣給中國，在這方面的這種困擾是不是還存在？

    陳德銘：應該説依然存在。美國總統提出了五年出口倍增計劃，但是他沒有很詳細的做法。最近美國在12月9日，去年公佈了四個法案，這四個法案對一些國家給予了貿易的便利，這些國家包括它的同盟國37個，包括以色列和阿爾巴尼亞這樣特殊的國家，還包括125個可以在出口限制産品放寬審批的，加起來是164個國家，我們沒有在裏面，所以我們仍然被歧視性地排在164個以外。在這種情況下，美國跟我討論出口的平衡是無從談起，因為我想買的東西，你不賣給我，你的進口上又大量需要我的價廉物美的東西，我們很難討論這個問題。但是即便這樣，這種狀況也會長期存在。我們還是要正常地應對下去，所以我們一方面繼續向美國提出應該取消對中國的出口，特別是高技術産品的限制。另外一方面，我們也會增加購買一些美國的産品，包括消費品。

    記者：這個擴大進口對您來説是最大的難點嗎？

    陳德銘：我們的貿易政策會從過去的鼓勵出口為主，轉向現在在保持外貿穩定增長的同時，擴大進口，實行一個內外並舉的方針。應該説擴大進口的難點，除了美國、歐洲對我們的限制以外，還有一個問題就是要保護國內的産業，特質是幼稚的産業，我過多地進口農産品，要考慮農民的承受，進口工業品，要考慮工業的承受。

    記者：您説到保護國內的一些産業，中國加入世貿組織都十年了，有一些保護是不是也應該逐步地淡出？

    陳德銘：這十年可以説是我們建國以來，或者改革開放以來發展最好、速度最快、質量最高的十年，這説明中國進一步的開放是完全必要和可行的。所以我們將來會換，我們需要拿一些利益去換另外一些利益。這就是大家一個博弈的過程。比如過去我們還沒有到需要西方服務業對我們大量開放，金融業對我們大家開放，所以那個時候我們更多從保護我們金融的角度出發。但是現在我們的工商銀行已經成為全球最大、利潤第一的行，我們的建行、中行都在世界的前十位，我們就需要美國和歐洲對我們開放，允許我們的金融機構去設點，這方面他們對我們還是有很多的玻璃門設著。

    中國國家主席胡錦濤訪美前，中美匯率輿論又熱。自1月11日起，人民幣對美元匯率中間價連續走升，其間突破1美元對6.6元人民幣大關。1月20日,人民幣對美元匯率中間價繼續創出新高，報6．5883。此前，人民幣對美元中間價還曾創“十連升”紀錄。值得注意的是，幾天前美方為“胡奧會”預熱之際，美財長蓋特納重提中美匯率話題，次日中國外交部發言人洪磊就此回應時重申，中國將“根據市場需求變化增加人民幣匯率彈性”。中國央行網站公佈的一幅人民幣對美元匯率中間價走勢圖，展示了一條波動下行的紅線——自2010年9月1日至今，人民幣對美元匯率中間價一直保持雙邊波動中的升值走勢，累計升值已超過3%。

    記者：説到2011年中國的貿易，大家最擔心的另外一個大的話題，那就是人民幣升值的預期，現在是很強烈，而且似乎一天比一天強烈。而且美元貶值的，或者走低的行情也是非常明顯，一升一貶，對於中國的貿易來説，您覺得2011年，對今年2011年的貿易來説意味著什麼？

    陳德銘：因為我是管貿易的部長，我想我更願意從貿易的角度看匯率。你可以看一下去年，中國的進出口增長了34%多，我們到了2.97萬億，將近3萬億美元的進出口，但是我們的順差還是減少了，絕對值還減少了六到七個百分點，説明中國在這方面表現是非常好的，而且是進口的增速要快於出口六七個百分點。今年如果從貿易的角度看匯率的話，人民幣匯率應該保持在一個基本穩定的狀態，沒有理由大幅度地升降，而且從全球的穩定來講，中國已經到了一個經濟總量第二，出口世界第一，進口也是世界第二的這麼一個國家，它的國際責任是它應該保持本幣的穩定，這對世界經濟穩定復蘇都是有好處的。

    陳德銘：當前我們其實最關心的，除了美元會不會穩定，不要實行定量寬鬆政策，實行大幅度貶值，我們可能更多地關心歐元區，因為歐元區的主權債務問題，在一二月份有一次考驗的高潮。如果今年各國的貨幣能夠基本穩定，那麼今年世界的復蘇是可以穩步上升。如果貨幣問題形成一個混亂的局面，那對世界經濟的復蘇是非常不利。所以從貿易的角度，從我們現在掌握的訂單和國際市場的角度看，人民幣應該是基本穩定的，沒有理由大幅度地波動。

    記者：但是現在在任何一個重大的國際場合，無論是G20還是APEC，還是一些民間的場合，達沃斯等等，或者是“金磚”國的這些會議，對於中國的看法，正如您剛才所説，總覺得中國好像是全球化最大的受益者，以中國為代表的這些新興市場國家，似乎分到了過去幾十年全球化最大的果實？

    陳德銘：中國自己的發展也給世界提供了很多的利益和機會，所以全球是從中國的發展中得到了受益的。 有些學者，有些政治家、政客這麼説，當然，因為西方的輿論炒作比較強，我們經常會聽到，但是我想，世界發展的進程不會改變，因為大家是在利益博弈中決定自己的行為的，是存在決定的。中國的發展使西方的跨國公司、西方的各國的受益，是確確實實存在，他們説歸説，做還是要做，跟我們生意也得做，貿易也得做，國家的債務發不出去，也希望中國買他們的債，希望買了以後，還希望我們不要説等等，都會存在。大家也要逐步逐步習慣中國從一個非常弱的民族，逐步地發展起來，在世界上強大起來，大家都要習慣和適應。有些人不適應，就像當年的西方資本主義發展的時候，一些新興的市場富有的人冒出來，很多傳統的老財主看不慣一樣，我覺得大家要適應。