收費公路的最終歸宿在免費

　　作者：陳英鳳

　　河南禹州農民偷逃過路費368萬餘元的事件余波未平，高速公路高收費現象引起社會的廣泛關注。在1月19日召開的2011年中國物流發展報告會上，交通部綜合司副司長蔡玉賀透露，交通部正在研究公路收費標準和體系，現行收費公路最高收費年限的30年標準可能會延長，同時收費的標准將下降。

　　在我看來，不論是延長收費年限還是降低收費標準，都只是一時之策，治標不治本。收費公路的最終歸宿應當在恢復公路的公益性，讓收費公路逐步變為免費公路。

　　我國收費公路之長、收費站之多以及亂收費之嚴重世人皆知。據統計，全世界收費公路14萬公里，其中10萬公里在中國，佔全世界70%。收費公路在給老百姓出行帶來方便的同時，也增加了群眾的出行成本，帶來了沉重的經濟壓力。據世界銀行的一份研究報告稱，中國的高速公路通行費比發達國家的還要高。以物流業為例，目前物流行業的成本中，高速公路收費佔到了總成本的1/3，這也是中國物流成本居高不下的原因。

　　公路本屬於應由國家建設的公共基礎設施，我國由於當時地方經濟發展和財政負擔問題，國家推行“貸款修路，收費還貸”的公路建設模式，作為政府投資建設公路的有益補充，在一定程度上促進了交通建設和經濟發展。現在我國經濟社會已經得到較大發展，各級財政收入更是連年攀高，已經具備了由政府出資修路、還公路公益性的條件和財力，顯然現在正是到了讓收費公路退出歷史舞臺的時候。當前一些地方政府正在想辦設法回購公路經營權，還其公益性。如內蒙古自治區準格爾旗政府出資5050萬元，收回境內史家敖包至榆樹灣全長32.7公里的史榆線經營權，拆除了收費站。

　　或許，一些地方政府還會以地方經濟發展水平、財力有限等做為搪塞和拖延的藉口。可是，內蒙古自治區準格爾旗並非經濟發達地區，其經濟發展程度與沿海地區相比更是遠遠不如，為何它敢於花費鉅資贖回公路經營權？顯然，關鍵不在差錢而在差觀念。在我看來，只要真正樹立了發展成果由人民共享的理念，各地政府就會有辦法依法收回收費公路，讓收費公路逐步變為免費公路，還我們一個暢通的世界。我們期待這一天早日到來。